| 各位领导,各位专家下午好,刚才杨司长和谢秘书长站在很高的角度就深圳可持续发展问题作了很好的报告。下面,我从产业发展角度就深圳如何实现可持续发展谈一点看法。我的题目是《加快深圳生物行业发展,再造一个IT》。
第一个,我想说一下什么是生物产业?从图1可以看得比较清楚,主要生物技术在各个行业当中的应用,在这种交叉与融合当中形成的一些产业,一些经济。刚才说的生产型服务业实际上就是一个产业群的概念,这里也包括服务业。目前,我们正在开展中国生物产业发展战略研究课题。借此机会,给大家做一个介绍。
战略研究主要包括五个方面,一个是对目前产业发展阶段的判断,生物科技革命和产业革命正在推动人类社会进入生物经济时代;第二个是我国面临的机遇;第三是生物产业发展对我国具有的特殊战略意义;第四是实施生物经济强国的战略,加快发展生物产业;第五是战略行动与战略举措。
还有几个大的判断要说明,第一个是判断生物科技革命正在孕育新的产业革命。这个当然不仅仅是生物科技的问题,还包括以生物科技为龙头的IT、BT还有NT这种新科技革命的融合,带动整个产业发展,使产业发展处于一个历史性突破的关头。第二个判断,生物产业革命必将极大地改变人类社会发展进程,比历史上以往的变革更为深刻更为全面,这是对人类的影响。第三个方面,世界许多国家都将生物产业作为抢占新世纪国际经济技术制高点的战略性新产业。从目前来看,国内外的情况是这样的。
近半个世纪以来生命科学研究、生物技术创新不断取得重大突破,世界性的生物科技革命正在形成。目前,世界生物技术发展开始进入大规模产业化阶段,生物产业正沿着成长曲线的初期阶段逐步接近“拐点”,在技术推动和市场需求的拉动下,生物产业极有可能成为继信息产业之后,世界经济又一个新的主导产业,人类必将进入生物经济时代。这是它的历史,就不细说了,图2是全球的现状,它的增长情况,未来的预测。因为时间关系就不说了。全球转基因作物快速增长,近年不断创新,预计未来几年,可能会出现一个爆炸式的增长,图10是全球生物技术产业结构,这是全球十大生物技术企业,(播放幻灯片),图13是趋势,是现在的一些预测,到2020年左右的情况,这是对各个经济时代的比较,这是国外的一些情况,现在有很多人预测,我们再过二十年可能就是生物经济时代。
第二个就是生物产业革命,将极大地改变人类社会发展进程,现在大家普遍认为,二十一世纪生物技术革命和产业革命有可能从根本上解决世界人口、粮食、环境、能源等影响人类生存与发展的重大问题,在医药、农业、环境、能源等领域引发新的全方位的产业革命。
第三个是世界许多国家都将生物产业作为抢占新世纪经济技术制高点的战略性新兴产业。目前世界上有30多个国家制定了比较明确的生物产业发展战略和措施,一是将发展生物产业作为国家战略,如日本提出了生物产业立国的战略,决心在生物经济时代再创辉煌。现在世界各国都在强化加强战略性产业的发展。
第二个大方面,我想谈一下,我国生物产业面临跨越发展的重大战略机遇。第一个,新产业革命是后发国家实现跨越发展的历史契机。第二个,我国具备发展生物产业的粮食基础和优势。第三个,实现我国生物产业跨越发展必须采取强有力的政策措施。我国具备发展生物产业的粮食基础和优势,一是生物资源丰富,二是国内市场需求潜力巨大,三是我们的劳动力临床研究成本低,四是我国国家生物技术与发达国家差距相对较小,第五是具有集中力量办大事的制度优势。我们中国作为这样一个发展中大国,我认为,可能比所有的发展中国家更具条件和优势,后来居上。我想这是一个判断。
图16、图17、图18是对我国生物产业发展的现状与趋势的预测,随着我们未来的发展,我们的市场规模非常大,这个仅仅是产业本身。第二个,还有未来生物产业的,有生物芯片、克隆技术等等,带来很大的市场。
最后一点,我要强调一点。实现我国生物产业跨越发展,必须采取强有力的政策措施。尽管近二十年来,我国生物产业发展取得了长足进步,但与世界先进水平相比,还存在较大的差距。首先我们缺乏战略规划和强有力的政策措施,从目前来看短期行为比较严重。第二,就是我们的现行管理体制、投融资机制、科技创新体系、医药体制等与加快生物产业发展存在诸多不适应,其中有两个表现:一个是我们的投融资体系,金融创新跟不上技术创新的要求,另外是体制性的制约。第三,目前生物企业税负重,缺乏优惠政策支持。第四,结构性矛盾突出,产业创新能力不足。第五,高素质人才缺乏,特别是企业科研人员和高级管理人才缺乏。
我们看一下,韩国微电子工业为什么能实现跨越发展?首先把它纳入国家战略,制订中长期发展战略规划,韩国在1965年的时候,就制订了中长期的发展规划。当时,韩国人均GDP只有450多美元。应该说,当时韩国根本就不具备发展的优势。第二点要以需求为导向,大企业为重点,产业技术为核心,目的非常明确。第三是实施出口导向战略,坚持走国际化道路和坚持培育自主创新能力。
第三个方面,加速生物产业发展对我国全面建设小康社会、实现现代化具有特殊战略意义。第一,加速生物产业发展是我国贯彻和落实科学发展观,全面建设小康社会的必然选择。第二,保障国家安全必须加快生物产业发展。第三,生物产业是支撑中华民族伟大复兴的战略性产业。这是大家已经知道的,就不再重复了,就是中国工业化、现代化进程中面临的深重的人口、资源、环境等问题,未来二十年乃至五十年,按照我国确定的第二步、第三步战略目标,中国将有16亿人口迈进工业化和现代化。这比19世纪、20世纪世界上进入工业化的人口都要多。如果继续走传统的重工业化道路,中国面临的人口、资源、环境等问题将会迅速激化,经济增长面临极限。解决这些问题,如果没有新技术革命和产业革命,如果不基于文明的转变来考虑,我们将难以找到有效的解决办法。从历史看,每一次大国或强国的崛起,都是以新兴主导产业的跨越发展为前提、为依托。在16-17世纪,荷兰在造船、金融及贸易等领域远比英国具有优势。而处于落后地位的英国却全力投入新技术领域,通过实现纺织业、钢铁业等新兴产业的跨越发展率先进入工业化时代。我们想提出一个概念就是实施生物经济强国战略,一方面要大力发展生物产业,另一方面要加快生物产业提升我们的农业和医药业,改变传统产业,发展绿色经济和循环经济。总的指导原则是二十个字:“超前谋划、体制先行、全球思维、重点突破、集聚发挥”。战略重点一是关系国家安全和人民生命健康的战略性领域。第二对我国经济社会、全面协调可持续发展具有重大带动作用的领域。第三我国具有比较优势,有可能做大做强或者能够实现跨越发展的领域。战略行动我想是准备实施一些产业的计划,像知识产权、产业基地建设,产业群的建设,大公司战略。
战略举措我们要解决三个问题,一是要建立国务院生物产业领导小组,二是出台专项政策,第三要建立国家生物产业基地。这是我对发展的情况做一个简单的介绍。
第三个大方面,我想谈一下加快深圳生物产业发展,再造一个IT的问题。 第一,深圳具有良好的基础与优势。第二,加速生物产业发展是新世纪新阶段,深圳经济社会全面协调发展的必然要求。第三,深圳生物产业发展的指导思想与战略目标。第四是几点设想和建议。
据我们了解,深圳在生物方面发展还是具备很多的优势,产业基础目前在全国排在第三位,和北京差不多,大概是一百多亿。深圳还拥有一批骨干型企业,像三九、太太、海王等等在国内都非常有名,同时还有一些在全国技术水平上领先的产品。可以说深圳基本上形成了以企业为主体的创新体系。深圳坚持科学发展观,实现持续发展的要求,深圳推进产业技术升级及产业结构战略的要求。这个就不多说了。实际上,大家说得基本上差不多,在产业的选择上,第一要“做大做强”信息产业,加快发展知识经济。第二是大力发展生物产业,培育新的绿色经济增长点,走“集约型”工业化和现代化道路。第三是加快发展服务业,特别是现代服务业。第四是推进工业技术升级和结构升级,适度重型化。
对产业发展规律的研究表明,当一个国家人均GDP在1000美元以下,R&D投入占GDP的比重在1%以下时,引进生产能力是促进产业发展的主要方式,当一个国家人均GDP在1000美元至10000美元之间,R&D投入占GDP比重在1-2%时,产业发展应采取吸引技术与自主创新并重的方式。
关于深圳生物产业发展的初步设想,我们想应确立以建成中国南方生物技术产业中心和现代医药产业基地为目标,以科学发展观为指导,以市场为导向,以产业化为核心,充分发挥政策法规和规划的引导作用,整合区域创新资源,完善区域创新体系。
第一指导原则要坚持统一规划,突出特色原则。第二要坚持市场导向的体制创新原则。第三要坚持产业集聚集约发展。战略目标的中长期目标是通过十多年的努力,把生物医药产业培育成为支柱产业,成为国际一流水平的生物医药产业基地。通过建设国家生物医药产业基地,带动深圳生物医药产业集聚式跨越式发展。现在国家重点支持产业基地建设,一是创新基础设施建设:1、强化完善生命科学综合研究设施,2、建立健全生物科技公共实验室,3、加强生物技术工程化能力,4、发展专业性生物创新公司。二是创新服务体系建设,融资服务体系、人才教育与培训体系、科技中介服务体系、产学研合作网络。
深圳应重点建设四个平台:一是公共技术支撑平台,公共研究实验室、生物医药研发中心、生物信息中心、生命科学研究院。二是产业化支撑平台,实验动物中心、中试基地、临床前实验和检测中心。三是创业服务平台,融资服务、设备与仪器使用服务、培训教育服务、咨询等中介服务、国际科技商务服务、生物医药项目交易服务。四是政策环境平台,以更加优惠政策吸引投资和创业,以特殊政策吸引高端人才,以优惠政策扶持基地产业缺失链条。
我简单的跟大家介绍了这些,有什么问题可以随时交流,谢谢大家!
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