经过二十多年的迅猛发展，深圳已从一个边陲小镇发展成为体制灵活、高度开放、实力雄厚、环境优美的特大型城市，成为我国改革开放政策成功的标志。进入新世纪，我国正面临着一个加快发展的战略机遇期。深圳如何抓住机遇，再创辉煌，进一步展现发展的活力，是形势提出的新的挑战。深圳市委、市政府提出建设国际化城市的目标，下面，我就如何营造迈向国际化城市的投资发展环境谈几点粗浅见解。

　　一、围绕发展高新技术产业改善技术创新和创业的环境
　　上个世纪九十年代以来，深圳的计算机、程控交换机、网络设备、医疗器械等高新技术产业有了较快发展，在国内外市场上的份额不断扩大。今后，应继续把高新技术产业作为重点，突出地加以发展。除了要尽快把原有的一些优势产品做大做强之外，还要发展一批新的高技术产业，如生物技术、新材料、新能源、光机电一体化产品、软件等。市政府提出重点发展基因诊断治疗、生物芯片、转基因动植物等关键技术的应用和产业化，加快发展纳米碳管、新型动力电池、生物制药等行业，是一个正确的抉择。如果深圳能够利用现有的基础和改革开放的条件，在发展高技术产业方面做出成绩，将为带动全国的产业升级做出贡献，这也是全国人民对深圳特区的期望。
　　在高新技术产业方面尽快形成一批拥有自主知识产权的产品，提高我国经济的国际竞争力，是经济发展新阶段调整产业结构面临的战略性任务。这是一项难度很大的任务，需要加强科技研究开发的投入，大力进行自主创新，并能迅速地将科技成果产业化。发达国家政府无不把促进高新技术产业发展作为施政的重要目标，通常采用由政府兴办重大工程、由政府资助的军工科研成果转为民用技术、扩大政府对高技术产品的采购、对高技术成果产业化给予贷款贴息和直接补贴等办法，推动战略性高技术产业的发展。如美国由政府举办曼哈顿工程支持核能技术发展，通过星球大战计划支持航天科技发展，通过信息高速公路工程支持信息网络发展，通过NMD、TMD计划支持空间技术发展等，每年通过国防部下达的军事科研经费达2800亿美元，美国的波音公司、IBM公司、GE公司等，都通过获得巨额军工科研支持，保持了民用产品生产的技术领先地位。法国八十年代曾实施了工业现代化计划，政府重点支持核电、高速铁路设备、空中客车等高技术产业的发展，通过招标选择承担技术开发任务的企业，由政府提供资金支持，并与中标企业签订计划合同，明确双方的责任，使法国的这些产业很快赶上了国际先进水平，提高了竞争能力。
　　促进科技创新和技术成果产业化，需要有一个良好的环境。应当说，美国的硅谷是最成功的。而模仿硅谷的日本筑波就不太成功。同样在美国，大学比旧金山更多的波士顿也不很成功。这里的密诀在什么地方，据有关专家的比较，差别就在于创新和创业的环境，硅谷要优于筑波和波士顿。硅谷依托斯坦福大学，学生和教师有了科研成果，很快就会有一批风险投资家围了上来，帮助你进行工程化和产业化试验，一旦市场前景明朗，就可建立公司并包装到创业板上市。这里有鼓励发明、宽容失败的创新、创业的氛围。有一批独具慧眼的项目经理，他们既了解科技发展的最新动态，又了解市场需求，对科技成果的应用前景有较准确的判断，有较强的经营管理能力，善于点石成金。这些项目经理实际上是把科研成果变为市场商品的中介人，是一种专门的难得的人才。而筑波主要由政府部门出题目、给资金，缺乏竞争和风险机制，虽投入巨大，但成就一般。波士顿虽然名校林立，不乏优秀人才和科研成果，但缺少硅谷那样创新和创业的宽松环境和科技成果转化的有效机制，因而在引领高新技术产业发展方面远不如硅谷。
　　深圳要下决心营造良好的创新和创业环境。通过与国内著名大学、科研院所建立密切联系，获得最新技术成果。从长远来看，要努力提高本地大学的水平，办一所具有国际一流水平的理工科大学，其专业设置要同本地重点发展的产业密切结合。同时鼓励企业增加技术开发的投入。对企业用于技术开发投入的资金，不仅要免税，还要给补贴，支持的力度要大。对政府确定的重点攻关课题，要采取招标的方式，选择实力强的单位承担，特别是要鼓励几个单位联合承担。要建立一批工程化中心，作为科技成果产业化的孵化器，吸引科研人员和海外留学人员回国创业。要利用深圳股票市场，积极筹建创业板市场。要建立一批风险投资公司，培养一批高新技术产业化的项目经理。要调整财政支出结构，一些基础设施的投资可以利用社会资金的应尽量利用，把财政资金置换出来，加大对科研和技术成果产业化的支持。政府的资金主要用于诱导性的投入，用于贷款贴息和对重点课题科研经费以及对技术产业化的支持等，从而引导全社会增加投入，起到以四两拨千斤的作用。高新技术企业用于科技开发的投入占其销售收入的比重，应尽快提高到10%以上。通过坚持不懈的努力，我相信深圳一定能够在这方面取得成功，为全国作出表率。一旦你们形成良好的创新和创业的环境，就会产生磁极效应，全国各地及至世界各地的科技人才和科技成果就会源源而来，使深圳真正成为创新和创业的天堂。
　　要抓住目前发达国家白领岗位向国外转移的机遇，大力发展软件产业，吸引跨国公司把信息和财务处理中心、研发中心建在深圳。要学习印度发展软件业的经验，建立软件园区，扩大软件人才培养规模，使软件业成为深圳的一个主导产业。

　　二、围绕发展先进制造业改善投资和发展环境
　　上个世纪八十年代，深圳接受香港制造业的转移，建立起了一批轻型传统制造业，此后又逐步发展起光机电一体化装备、汽车零部件、环保设备、集装箱、登机桥、模具、精密仪器仪表等重型制造业。这些传统产业，用现代技术加以改造，成为先进制造业，可以发挥我国劳动力成本低的优势，迅速扩大国内外市场占有率，成为深圳产业的主体。精细化工是一个大有发展前景的领域，也应放在优先发展之列。
　　与高新技术产业相比，发展先进制造业要容易得多，因为可以通过引进技术，消化、吸收、创新，发展具有自主知识产权的产品。这里的关键在于舍得在吸收、消化上投入。改革以来，我国花上千亿美元引进了大批先进技术和设备，但由于重引进、轻消化，重引进硬件、轻引进软件，走入了引进——落后——再引进——再落后的怪圈。在这方面，我们同日、韩相比，是不成功的。日、韩用于引进和消化、创新的资金投入比例为1∶4～5，我们用于消化、创新的投入低于引进技术的资金。去年，我国进口的机械和各类设备达1350亿美元，约占国内机械设备市场的三分之二，一些高技术设备全部依赖进口。所以，发展先进的设备制造业有着巨大的国内市场需求，进一步发展可以成为出口的拳头产品。不论什么设备，只要国内可以制造，成本和价格与进口相比，就可以大幅度下降，以产顶进很容易做到。深圳应发挥自己机制好的优势，在发展先进制造业，顶替进口、进而扩大出口方面为老工业基地做出榜样。

　　三、围绕发展现代服务业改善软件和硬件环境
　　服务贸易是我国目前外贸中一个突出的薄弱环节。美国通过服务贸易的大量出超弥补其商品贸易的入超。我国服务贸易进口大于出口的局面长期未能改变，同我国第三产业特别是现代服务业落后关系密切。深圳应利用自己的有利条件，加快发展物流、金融、旅游、技术、信息、文化、法律、会计、审计、会展等现代服务业，从而带动全国现代服务业的发展和服务贸易出口。要大力发展电子商务和连锁、配送等现代流通方式。为了加快发展现代服务业，必须进一步改善政策环境和交通、通信条件。国家已同意深圳在一些服务贸易领域率先对外开放，不少国外连锁集团、金融保险机构、运输企业已决定来深圳投资合作。这对深圳来说，可以占得先机。允许外国现代服务贸易企业来华投资，目的在于刺激和带动国内的同类企业发展起来。深圳应抓住这个机遇，鼓励发展我国自己的现代服务企业，尽快把这个短线产业拉长。

　　四、推进深港经济融合互补的一些设想
　　深圳与香港经济具有较大的互补性。深港经济的融合有利于深圳的发展，也有利于支持香港渡过目前的困难，保持繁荣稳定。深圳发展高新技术产业，可以借助香港风险投资的支持，有些产业技术难题可以联合开发、成果共享。深圳发展先进制造业，也可以联合香港企业，吸引香港资金，共同投入，联合开拓国际市场。这样，既可以加快深圳经济的发展，又可以为香港的资金找到出路，为香港的服务业找到依托，使香港经济发展找到新的增长点。深圳发展现代服务业，更应借助香港在这方面的优势，通过深港合作，将香港服务业的幅射范围向祖国大陆延伸，既促进内地服务业的发展，又可以发挥香港服务业的潜力。在交通运输、通信网络、通关便利、房地产市场等方面，深圳应加强与香港的衔接，使人流、物流、信息流和资金流能够快捷往来，达到互利互补、共同发展的目的。总之，通过深圳，既能继续发挥并放大香港作为金融中心、贸易中心、航运中心、信息中心对祖国大陆经济发展的作用，又能提高深圳的国际竞争力，使二十一世纪的深圳更加生机勃勃，进一步发挥改革开放和经济发展的示范带头作用。