《深圳经济社会概览（2006-2007）》

　　一、基本情况

　　（一）资源环境
　　1、土地与物产。深圳市总面积为1952.84平方公里，其中深圳经济特区面积为395.81平方公里，宝安区面积为712.95平方公里，龙岗区面积为877.08平方公里。土地形态以低山、平缓台地和阶地丘陵为主，平原占陆地面积的22.1%。2006年完成造林面积1633.33公顷，四旁植树59.45万株。盛产荔枝等名果，矿产资源主要为花岗岩、大理石等建筑材料，金属矿产可开采量较小，油、气等能源完全靠外界输入。
　　2、淡水与河流。全市共有大小河流160多条，分属东江、海湾和珠江口水系。流域面积超过100平方公里的有龙岗河、坪山河、观澜河、深圳河和茅洲河等5条。全市现有水库24座，其中中型水库9座，总库容5.25亿立方米。位于市区东部的深圳水库，总库容4000多万立方米，是深圳与香港居民生活用水的主要来源。地下水资源总量6.5亿立方米/年，年可开采资源量为1.0亿立方米。天然淡水资源总量19.3亿立方米，人均水资源拥有量仅500立方米，约为全国和广东省的1/3和1/4。
　　3、海洋与山脉。境内海岸线长229.96公里，多为优良港口岸线，有6处港湾建有深水港。海域广阔，水产资源丰富，拥有40种以上名贵水产。境内梧桐山、七娘山、羊台山、大南山等岭脉绵延，风景秀丽，最高峰943.7米；岸线山海兼备，天然旅游资源丰富，东部有大小梅沙、大鹏半岛郊野森林等黄金海岸线风光，西部有红树林、内伶仃岛自然保护区及海上田园风光等景区。
　　（二） 产业发展
　　2006年本地生产总值5684.39亿元，比上年增长15.0%。其中，第一次产业增加值7.48亿元，下降24.4%；第二次产业增加值3021.03亿元，增长16.8%；第三次产业增加值2655.88亿元，增长13.1%。在第三次产业中，交通运输、仓储和邮政业增加值259.23亿元，增长18.3%；批发和零售业增加值583.71亿元，增长11.5%；住宿和餐饮业增加值108.58亿元，增长11.0%；金融业增加值376.13亿元，增长19.0%；房地产业增加值527.91亿元，增长5.3%；其他服务业增加值800.32亿元，增长15.9%。三次产业结构由上年的0.2：53.2：46.6发展为0.1：53.2：46.7。按常住人口计算的人均生产总值为67907元，增长11.9%，按现行汇率折算为8619美元。全社会劳动生产率92899元，增长7.0%。
　　1、农业。农业生产规模进一步缩小，农业生产以“三高”农业和创汇农业为主，主要为深圳、香港市场提供农副产品及鲜活产品。全年农作物播种面积6040.00公顷，蔬菜播种面积5966.67公顷，水果播种面积8520.00公顷，水产品养殖总面积4605.77公顷，水产品总产量5.61万吨，全年鲜活产品出口额1.04亿美元。
　　2、工业。工业在全市经济中占据“半壁江山”， 继续保持较快增长。全年实现工业增加值2858.12亿元，比上年增长17.3%，占本市生产总值的比重50.3%。
　　全市规模以上工业法人企业（即全部国有工业和年主营业务收入500万元及以上的非国有工业法人企业，下同）增加值2723.29亿元，比上年增长17.2%。其中，轻工业增加值643.63亿元，增长11.5%；重工业增加值2079.66亿元，增长24.3%。在规模以上工业增加值中，国有企业增加值91.90亿元，增长20.8%；集体企业3.40亿元，增长6.6%；股份合作企业1.17亿元，下降28.2%；股份制企业639.66亿元，增长27.2%；外商及港澳台投资企业1951.70亿元，增长19.5%。
　　支柱行业发展良好。通信设备、计算机及其他电子设备制造业增加值1285.34亿元,比上年增长33.3%，占规模以上工业增加值比重47.2%，比上年提高3.0个百分点。
　　高新技术产业快速发展。全年高新技术产品产值6306.38亿元，按现行价格计算比上年增长29.1%，其中具有自主知识产权的高新技术产品产值3653.28亿元，增长29.4%，占全部高新技术产品产值比重57.9%，比上年提高0.12个百分点。
　　工业出口进一步扩大。规模以上工业销售产值11230.35亿元，比上年增长17.1%。其中，出口交货值7374.53亿元，增长19.9%，占工业销售产值比重65.7%，比上年提高1.6个百分点。工业产销衔接良好，全年工业产品销售率96.2%。
　　工业企业经济效益总体水平提高。规模以上工业企业经济效益综合指数178.2%，比上年上升5.7个百分点;实现利润总额641.81亿元，比上年增长14.3%，利税总额868.27亿元，增长13.3%，增幅分别比上年提高3.7和2.5个百分点；工业全员劳动生产率达118045元/人，增长8.3%。
　　3、财政、金融、证券和保险。财政金融形势良好。全年完成地方财政一般预算收入500.88亿元，比上年增长21.5%，增收88.50亿元。其中各项税收429.74亿元，增长24.0%。全年地方财政一般预算支出571.42亿元，下降4.6%。其中，基本建设支出129.19亿元，增长11.0%。
　　2006年，深圳新引进金融机构11家（2家基金公司、5家保险公司，2家保险营销部，2家证券公司）。目前，深圳共有各类金融机构150多家，金融业总资产达1.61万亿元，比2005年增长29%，全国排名第四；银行类金融机构60家，国内所有全国性银行及政策性银行悉数在深设立分行；证券公司17家；基金管理公司17家（其中中外合资基金管理公司5家）；保险公司43家（法人机构7家，异地营销服务部7家，保险分公司29家），保险中介机构135家；创业投资公司193家，约占全国的1/3，实收创业投资资本总额250亿元，占全国的40%，是国内创业投资资本集聚力最强、创业投资最活跃的地区之一；全市金融从业人员约7万人，出现一批在全国具有重要影响的金融机构，如深圳证券交易所、招商银行、平安保险集团、国信证券公司、招商证券公司、南方基金管理公司、博时基金管理公司、中国国际期货经纪公司、深圳创新投资集团公司等。
　　年末全市国内金融机构人民币各项存款余额9540.42亿元，比年初增长12.1%；国内金融机构人民币各项贷款余额6755.32亿元，按可比口径（以下分类贷款亦同）计算，比年初增长9.9%。在各项贷款中，短期贷款1837.06亿元，比年初增长4.6%；中长期贷款4035.62亿元，比年初增长31.9%。在中长期贷款中，个人消费贷款余额1717.88亿元，比年初增长18.9%，其中，个人住房贷款余额1571.33亿元，比年初增加203.99亿元。全年累计现金支出11246.32亿元，现金收入10085.22亿元，货币净投放1161.10亿元，比上年多投放51.96亿元。
　　年末深圳证券交易所上市公司579家，上市股票621只，比上年增加35只。其中，A股566只，增加35只；B股55只，与上年持平。总发行股本2375.83亿股，增长11.4%；总流通股本1176.90亿股，增长26.0%。上市公司市价总值17791.52亿元，增长90.6%。上市公司流通市值8575.31亿元，增长121.2%。全年证券市场总成交金额38738.09亿元，增长191.8 %。其中，A股总成交金额31972.00亿元，增长165.6 %；B股总成交金额680.29亿元，增长75.9%。总成交股数5861.29亿股，增长122.3%。
　　保险市场快速发展。全年保险机构（含外资机构，下同）保费收入134.69亿元，比上年增长26.6%。其中，财产险56.47亿元，增长16.5%；人身险78.22亿元，增长35.1%。各项赔款和给付支出35.15亿元，增长22.8%。其中，财产险支出26.37亿元，增长18.0%；人身险8.78亿元，增长39.6%。
　　4、物流业。2006年，物流业对深圳经济增长的拉动作用继续增强，在全市经济发展中的支柱产业地位基本得到巩固。全市社会物流总额达到19371.05亿元，比2005年增长了29.49%；社会物流总产值1363.68亿元，增长迅速，较2005年增加403.70亿元；社会物流总费用为868.88亿元，增速大幅减缓，服务效率迅速提高，有力地提高了我市现代服务业的发展水平；物流业实现增加值543.43亿元，占GDP的比重为9.56%，比2005年上升了0.11个百分点，基本确立了现代物流业在我市社会经济发展中的支柱产业地位。
　　深圳正逐步成为全球化、多功能、高效率的现代物流枢纽城市，物流业初步形成以“国际物流为重点、区域物流为基础”的产业特点。以现代综合交通体系为主的物流运输平台和以邮电通讯及网络为主的物流信息平台，共同构成深圳物流业快速发展的运行平台。具有物流和货运业务的企业有2000多家，其中现代物流企业已达到200多家，涌现一批具备综合物流能力的第三方物流企业。2006年，全市有港口泊位152个，其中万吨级以上泊位61个。深圳港货物运输在连续多年高速增长的基础上，继续平稳发展。2006年深圳港货物吞吐量累计17597.77万吨，比2005年增长14.6%，其中，集装箱吞吐量1847.02万标准箱，增长14.0%，深圳港连续六年居全球集装箱枢纽港第四位。
　　5、文化产业。文化产业是深圳重点发展的支柱产业之一，力争到2010年深圳文化产业在国内处于领先地位，在国际具有影响力，全市文化产业增加值占GDP比重达10%以上。目前，深圳已经形成了新闻出版业、广告业、文化产品制造业、文化娱乐业、体育业、文化旅游业、广播影视业等一批骨干文化产业，其中印刷、媒体、文化旅游等产业，在全国处于领先地位。在实施“文化立市”战略中，深圳还提出要建设“图书馆之城”、“钢琴之城”和“设计之都”。2006年底，深圳成功举办第二届“深圳国际文化产业博览会”，吸引参观参与人次96.77万，总签约275.4亿元人民币。在两届文博会强力推动下，大芬村由一个300人的小村庄脱颖而出，成为在国内外瞩目的“中国油画第一村”、全国文化产业示范基地。
　　6、商业贸易。消费品市场持续趋旺，全年社会消费品零售总额1671.29亿元，比上年增长16.2%。其中，批发零售贸易业零售额1462.08亿元，增长16.2%，住宿餐饮业零售额209.21亿元，增长16.6%。全年商品销售总额4636.88亿元，比上年增长17.0%，其中，限额以上批发零售贸易业商品销售总额2857.44亿元，增长22.4%。在限额以上批发零售贸易业商品销售中，汽车类、通讯器材类大幅增长。十大类商品销售情况为：汽车类增长43.7%；通讯器材类增长30.1%；家电和音响器材类增长21.9%；日用品类增长15.5%；食品饮料酒类增长12.6%；服装鞋帽针织类增长8.9%；体育娱乐用品类下降16.3%；文化办公用品类下降14.4%；金银珠宝类下降10.0%；书报杂志类下降1.0%。
　　外贸出口强劲。全年外贸进出口总额2374.11亿美元，比上年增长29.9%。其中，出口总额1361.08亿美元，增长34.1%，占全国出口总额的14.0%，占全省出口总额的45.1%，分别比上年提高0.7和2.5个百分点；进口总额1013.03亿美元，增长24.6%。深圳外贸出口总额连续十四年位居全国大中城市榜首。
　　全年一般贸易出口320.94亿美元，比上年增长89.5%，占出口总额比重由上年的16.7%提高到23.6%；进料加工贸易出口778.26亿美元，增长24.8%，占比重57.2%，下降4.2个百分点；其他贸易出口120.67亿美元，增长32.2%，占比重8.9%，略降0.1个百分点；三来一补贸易出口141.21亿美元，增长7.9%，占比重10.4%，下降2.5个百分点。全年民营企业出口274.66亿美元，增长99.2%，占出口总额比重由上年的13.6%提高到20.2%；“三资”企业出口860.87亿美元，增长27.4%，占比重由66.6%降为63.2%；国有企业出口225.54亿美元，增长11.9%，占16.6%，下降3.2个百分点。
　　出口市场多元化，对主要地区和贸易伙伴的出口增幅较大。全年深圳产品出口香港581.43亿美元，比上年增长29.0%，占出口总额42.7%，下降1.7个百分点；出口美国266.59亿美元，增长21.5%，占出口总额19.6%，下降2.0个百分点；出口欧盟25国147.18亿美元，增长23.6%，占比重10.8%，比重下降0.9个百分点。此外，增幅较大的有对加拿大出口18.90亿美元，增长85.7%；对韩国出口10.90亿美元，增长33.7%；对东盟出口70.80亿美元，增长31.9%。全年深圳远洋贸易出口额达546.16亿美元，增长52.2%。在出口总额中，高新技术产品出口613.50亿美元，比上年增长30.3%，占45.1%。在出口总额中，机电产品出口954.72亿美元，增长26.4%，占70.1%。
　　外资引进势头良好。全年实际使用外商直接投资金额32.69亿美元，比上年增长10.1%。其中，制造业所占比重为55.6%;交通运输、仓储和邮政业占比重为7.9%；租赁和商务服务业为9.9%；房地产业为5.5%。在深圳投资的世界500强跨国公司总数累计达141家。
　　对外经济技术合作进一步发展。全年对外承包工程、劳务合作新签合同金额43.19亿美元，比上年增长44.7%；完成营业额33.15亿美元，增长54.7%。
　　7、旅游。旅游业稳步增长。全年旅游住宿设施接待过夜游客2317.28万人次，比上年增长8.1%。其中海外游客712.74万人次，增长15.6%；国内游客1604.54万人次，增长5.1%。在过夜海外游客中，外国游客139.16万人次，增长15.7%；港澳同胞520.40万人次，增长16.9%；台湾同胞53.18万人次，增长4.5%。全年旅游外汇收入22.65亿美元，增长8.7%。宾馆、酒店、度假村开房率62.5%，比上年提高0.6个百分点。深圳组团出境游人数71.06万人次，增长13.91%。全年旅游总收入460.91亿元，增长9.48%，其中旅游外汇收入22.65亿美元，增长8.66%，居全国主要旅游城市第四位。纳入统计的宾馆、酒店平均客房出租率为62.54%，增长0.62个百分点；旅行社接待总人数592.46万人次，增长14.83%；主要旅游景点接待入园游客2387.81万人次，增长14.83%。三个旅游黄金周实现旅游收入共计82.98亿元，增长4.85%，其中春节黄金周旅游收入36.85亿元，居全国主要旅游城市第一位。深圳已成为中国旅游重要的目的地、客源地和出境游集散地。立体旅游交通网络安全快捷，海陆空口岸俱全，陆路、水路和市内交通方便，食、住、行、游、娱、购六要素协调发展，荟萃全国和世界各地的美食与名、优、特、新商品。
　　8、固定资产投资。固定资产投资规模继续扩大。全年完成全社会固定资产投资1273.67亿元，比上年增长7.8%。其中，基本建设投资639.68亿元，增长6.6%；房地产开发投资462.09亿元，增长9.1 %；更新改造投资138.99亿元，增长21.7%；其他投资32.91亿元，下降24.0%。
　　从三次产业看，第一次产业投资0.33亿元，比上年增长43.7%；第二次产业投资450.19亿元，增长20.9%，其中工业完成投资450.19亿元，增长23.1%；第三次产业投资823.15亿元，增长1.8%。在第三次产业投资中，交通运输、仓储及邮电通讯业投资190.29亿元，增长23.5%；批发和零售贸易、餐饮业投资21.54亿元，下降19.3%；科学研究和综合技术服务业投资3.82亿元，增长25.2%；教育文化艺术及广播电视业投资29.58亿元，下降8.9%。全年重大建设项目中，深圳地铁一期工程、广深四线、宝安大道、深盐第二通道、深港西部通道口岸工程、中兴通讯工业园等重点项目投资完成情况良好；主要竣工的有：广东LNG接收站和输气干线项目一期工程、妈湾港区7#泊位、盐排高速公路、书城中心城等项目。
　　全年商品房施工面积3122.10万平方米，比上年增长2.1%，其中，住宅2157.39万平方米，增长0.2%；商品房竣工面积848.89万平方米，下降10.2%，其中，住宅581.87万平方米，下降17.4%。
建筑业平稳发展。全年建筑业实现增加值162.91亿元，比上年增长7.5%。
　　（三）城市建设
　　1、口岸。深圳是中国拥有口岸数量最多、出入境人员最多、车流量最大的口岸城市，也是中国唯一的海陆空口岸俱全的城市。已建成通往境外各类口岸17个，经国务院批准的一类口岸12个，其中包括中国最大的陆路客运口岸—罗湖口岸，中国最大的陆路货运口岸—皇岗口岸，中国第二大集装箱海港—盐田港，中国第四大空港—宝安国际机场空运口岸。另有文锦渡、沙头角等4个陆路口岸；蛇口、妈湾、赤湾、东角头、梅沙、大亚湾核电站专用码头等7个海港口岸。全年经过一线口岸入出境人数1.67亿人次，入出境交通工具1536.50万辆(艘)次；经特区管理线进入特区人数3.97亿人次，车辆1.25亿辆次。
　　2、交通邮电。交通经济又快又好发展，全年交通运输、仓储和邮政业实现增加值259.23亿元，增长18.3%。2006年，深圳港货物吞吐量完成1.76亿吨，增长14.6%，集装箱吞吐量突破1847万标准箱，增长14%，连续六年居全球集装箱枢纽港第四位；深圳机场已开通国内航线125条，国际航线31条，全年旅客吞吐量完成1835.59万人次，增长12.7%，连续五年位居国内第四；机场货邮吞吐量55.93万吨，增长19.9%；全市公交客流量突破17亿人次，增长13%；陆海空铁客运量完成1.4亿人次，增长8.5%，陆海空铁货运量完成9345万吨，邮政业务总量突破13亿元。全年公路运输10962万人次，增长10.8%；水路运输221万人次，增长7.8%；民航运输1095万人次，增长17.7%；深圳港旅客吞吐量累计395.4万人次，增长7.3%。
　　按2000年不变价格计算，2006年完成邮电业务量379.50亿元，比上年增长18.3%。全年订销报纸1.60亿份；订销杂志0.11亿份；收寄函件1.40亿份；特快专递1098万件。年末全市有邮政局（所）621所。全市固定电话交换机总容量481.86万门，增长4.4%；年末固定电话用户377.39万户，下降2.0%。移动电话交换机容量1800万门，增长7.7%；年末移动电话用户1494万户，增长15.6%。每百人拥有电话(含移动电话)221部。国际互联网用户232.85万户。
　　3、市政设施。城市功能更趋完善。全市建成区面积719.88平方公里。全年基本建设投资中用于城市基础设施的投资407.84亿元，比上年增长23.9%。全年全市用电量487.20亿千瓦时，增长10.7%。全市自来水日供应能力590.50万吨，全年供水总量14.52亿吨，增长4.1%。全市自来水普及率达100%。
　　城市交通运营能力提高。全市年末大、中小巴营运线路388条，比上年末增加22条。其中公共大巴277条，增加50条。公共交通营运线路总长度10348公里，增加498公里。年末实有公共汽车营运车辆19493辆，其中大巴7305辆，中小巴1883辆，出租小汽车10305辆。全年公共汽车客运总量16.81亿人次，增长11.7%。地铁客流量8989.76万人次，增长55.9%。
　　全市建成区绿化覆盖率45.0%，人均公园绿地面积16.1平方米。生活垃圾无害化处理率93.7%。主要饮用水源水库水质达标率98.1%。工业废水排放达标率96.2%。全年达到Ⅰ级和Ⅱ级空气质量天数359天。区域环境噪声达标总面积399.46平方公里。
　　4、生态环境。2006年，深圳进一步加强城市环境基础设施建设和环境综合整治，深入开展珠江整治行动和治污保洁工程。全市218项治污保洁工程任务有202项基本完成，新增污水处理能力30万吨/日、垃圾无害化处理能力1000吨/日、二氧化硫去除能力7000吨/年，妥善处理了垃圾处理场渗滤液和污水处理厂污泥等重点难点环境问题，有效地整治了清水河地区、南头半岛地区和滨河污水处理厂等重点污染源。全市二氧化硫和化学需氧量排放量分别比2005年下降了2.5%和3.9%，环境质量总体保持在良好水平。福田河、大沙河、凤塘河、新洲河、布吉河、深圳河、龙岗河、坪山河水质有所改善，主要饮用水源水质良好，全市饮用水源水质达标率达到98.07%；环境空气质量保持稳定，符合国家二级标准，空气质量优良天数为359天。市委市政府召开了全市环境保护大会，将生态立市列为“十一五”重要发展战略；顺利通过“国家环境保护模范城市”复查，并被国家环保总局、联合国环境规划署授予“保护臭氧层示范城市”称号。
　　（四）社会发展
　　1、人口。全市年末常住人口846.43万人，比上年末增加18.68万人，增长2.3%。其中户籍人口196.83万人，占常住人口比重23.3%；非户籍人口649.60万人，占比重76.7%。户籍人口出生率12.53‰，比上年减少0.11个千分点；死亡率1.10‰，减少0.31个千分点；自然增长率11.44‰，增加0.21个千分点。
　　2、居民生活。全年全市在岗职工工资总额629.66亿元，比上年增长21.9%。全市在岗职工年平均工资35107元，增长8.1%。年末居民储蓄存款余额3744.70亿元，比年初增加515.56亿元，增长16.0%。
居民生活水平和质量稳步提高。根据600户居民家庭抽样调查资料显示，全年居民人均可支配收入22567.08元，比上年增长5.0%，扣除物价因素，实际增长2.7%。居民人均消费性支出16628.16元，增长4.5%，实际增长2.3%。恩格尔系数为33.3%。年末居民人均住房使用面积19.72平方米，比上年末增加1.41平方米。
　　3、教育。年末全市各级各类学校总数达1407所，比上年增加27所；毕业生23.25万人，招生数29.76万人，在校学生数110.52万人，分别比上年增长11.8%、2.6%和5.5%。年末全市有幼儿园758所，增加14所；在园幼儿15.23万人，增长3.2%。有小学357所，减少1所；在校学生56.49万人，下降0.2%。有普通中学260所，增加15所；在校学生25.66万人，增长6.7%。学龄儿童入学率和小学毕业生升学率均保持在100%，初中毕业生升学率85.4%。全年普通高校招生1.79万人，增长19.1%；毕业生1.24万人，增长37.8%；在校学生5.12万人，增长13.0%。
　　4、文化。文化广播电视出版事业加快发展。全市文化系统共获省级以上奖项349项，其中国际级奖26项，国家级奖152项，省级奖171项。开展了第七届“深圳读书月”活动，参与群众达700万人次。全年文化系统内艺术表演团体演出218场，艺术表演场所艺术演出247场。全市公共图书馆577座，公共图书馆总藏量1079.47万册（件），总流通人次1245.60万人次。全市拥有区级及以上博物馆、纪念馆19座，博物馆举办展览近60个，参观人数达41万人次。全市拥有广播电台 1 座，电视台2座，广播电视中心3座，有线广播电视站19座，广播电视人口覆盖率达100%。公开发行报纸14家，公开发行期刊40家。全年出版图书707种。
　　5、体育。全民健身运动广泛开展。成年人每周参加三次或三次以上体育锻炼者占18.7%，比上年提高1.8个百分点。市民体质水平达到优秀、良好、合格的分别占11.3%、36.7%和39.4%。
　　6、卫生。医疗卫生服务能力提高，服务体系进一步健全。年末全市有卫生医疗机构1692家，其中医院99家。卫生机构拥有床位17553张，比上年增加729张，增长4.3%，其中医院病床16193张，增加616张，增长4.0%。全市有卫生技术人员4.24万人，增长65.2%。全年各级各类医疗机构完成诊疗量4826.80万人次，增长19.0%，其中处理急诊451.30万人次。收治住院病人59.24万人，增长8.3%。病床使用率81.6%。出院病人治愈率为63.1%。全市公共卫生服务体系逐步完善，公共卫生设施和社区健康中心建设加快。
　　7、科技。科技技术队伍壮大，企业创新能力不断提高。年末全市各类专业技术人员80.76万人，其中具有中级技术职称及以上的专业技术人员31.50万人，分别比上年增长2.1%和3.3%。科学研究与试验发展经费支出190.85亿元，增长19.2%。全年落实科技研发资金6.50亿元，共支持科技项目1211个。到2006年全市累计认定高新技术企业1505家，登记科技成果936项。年末三项专利申请受理量29728个，其中发明专利14576个，分别增长42.0%和75.0%；专利授权量11494个，其中发明专利1263个，分别增长28.0%和37.7%。
　　8、就业与社会保障。2006年度深圳特区内最低工资标准为4.66元/小时，即810元/月，比上年增长17.4%，居全国第二位；特区外最低工资标准为4.02元／小时，即700元／月，比上年增长20.7%。社会保险体系不断完善。年末全市有425.93万人参加了基本养老保险，159.48万人参加了失业保险，分别比上年增长20.7%和11.4%；参加基本医疗保险的人数252.90万人，下降6.2%；年末城镇居民登记失业率为2.31%，比上年下降0.06个百分点。
注：1、以上所列统计数据为初步统计数；2、深圳市生产总值及各行业增加值、人均GDP、全社会劳动生产率、工业销售产值、工业出口交货值绝对数按现行价格计算，增长速度按可比价格计算；3、按照国家目前的人口统计制度以及市政府《深圳市人口统计监测办法》，自2006年起，深圳户籍人口指拥有深圳红印户口的、在深圳居住半年以上的人；自2006年起，原“暂住人口”更改为“非户籍人口”，深圳非户籍人口指没有深圳红印户口、在深圳居住半年以上的人。

　　二、回顾与展望

　　（一）2006年经济社会发展回顾
　　2006年，我市经济运行继续呈现增长快、效益好、质量高、结构优的又好又快发展态势，基本实现经济社会与人口、资源、环境的全面协调可持续发展，主要体现在：
　　1、全面落实科学发展观，实施自主创新和循环经济主导战略取得实效。以企业为主体的区域创新体系不断完善，高新技术产业链和产业链集群的综合竞争能力明显增强。循环经济发展稳步推进，认定了第一批共37个循环经济示范项目，与博鳌论坛联合成功举办了循环经济国际峰会。
　　2、大力提升产业竞争力，产业结构优化调整步伐不断加快。高新技术产业和先进制造业融合发展，一批高新技术产业重大项目建成投产，现代服务业发展步伐不断加快，金融、物流和文化产业增加值占GDP的比重分别达到6.6%、9.6%和6.7%。
　　3、经济自主增长能力实现新跃升，经济增长效益进一步提高。投资增长积极稳健，消费需求拉动作用上升，外贸出口额连续14年居全国大中城市首位。经济增长质量进一步提升，地方财政一般预算收入首次突破500亿大关，达到500.88亿元，可比增长21.5%；上划中央收入首次突破1000亿大关，达到1180.16亿元，可比增长19.33％。
　　4、人口管理工作不断加强，民生安全保障水平显著提高。建立了人口管理目标责任制，深入开展城中村治安、暂住人口子女教育和暂住人口超生等专项整治行动，人口规模过快扩张趋势得到初步遏制。民生安全保障体系进一步健全，全面强化食品、药品、餐饮卫生监管，落实安全生产责任制，加大欠薪工作的查处力度和就业再就业扶持力度，扩大社会保险的覆盖范围。
　　5、基层基础和城市管理工作取得新进展，社会事业发展全面进步。圆满完成了城中村和社区环境综合整治、数字化城管系统、国家生态园林城市创建三大工程建设任务，被建设部授牌为“数字化城市管理试点城市”、国家“生态园林城市”示范城市。教育、医疗卫生和文化、体育事业健康发展，全年新增中小学学位2.6万个，新核准社会医疗机构925家，新建120个社康中心，新增病床730张。
　　6、重点领域改革有序推进，对外开放合作进入新阶段。颁布和实施全国首部改革创新促进条例，全面推进重大投资项目审批制度改革、事业单位改革、第三轮市区财政体制改革、街道办行政管理体制改革。全方位推进深港在基础设施、金融、物流、会展、旅游等方面的合作，积极参与泛珠三角区域合作。
　　（二）2007年经济社会发展预期目标
　　2007年深圳将紧紧围绕市委四届五次全会的工作部署，全面树立“上游竞争、竞争上游”的发展理念，在新的起跑线上走出一条科学发展、和谐发展的新路，放眼长远，突出重点，切实以民生净福利指标体系为“指挥棒”，进一步加强和改善宏观调控，保持经济平稳较快增长；以节能降耗和污染减排为重要抓手，促进经济结构调整和增长方式转变；从抓紧解决人民群众最关心的问题入手，促进和谐社会建设。按照综合平衡、又好又快的原则，2007年深圳经济社会发展计划主要预期目标如下
　　——本市生产总值6436亿元，增长13%；
　　——规模以上工业增加值3180亿元，增长17%；
　　——进出口总额2753亿美元，增长16%，其中出口总额1606亿美元，增长18%；
　　——全社会固定资产投资1361亿元，增长7%；
　　——社会消费品零售总额1905亿元，增长14%；
　　——地方财政一般预算收入可比口径增长12%；
　　——居民消费价格指数102%；
　　根据国家经济社会发展计划指标体系，结合我市实际， 2007年约束性指标如下：
　　——城市登记失业率控制在3%以内；
　　——年末常住人口控制在865万人以内，增长2.2%，其中户籍人口213.71万人，增长9.2%；户籍人口年度出生率控制在14‰以内，自然增长率控制在13‰以内；
　　——万元GDP建设用地下降10%；
　　——万元GDP水耗下降4%；
　　——万元GDP能耗下降2.75%；
　　——二氧化硫排放总量4.01万吨，下降5.42%；
　　——化学需氧量排放总量5.29万吨，下降1.49%；
　　——城市建设用地1138.5万平方米，独立选址项目用地992万平方米。
　　全面贯彻落实《深圳市民生净福利指标体系》，指标体系如下：
　　——收入分配与公平：包括居民人均可支配收入增长率、基尼系数2个指标；
　　——安全水平：包括主要农副食品安全检测平均抽样超标率、药品安全抽样合格率、达到Ⅰ级和Ⅱ级空气质量天数、主要饮用水源达标率、交通事故死亡率5个指标；
　　——社会保障水平：包括城市登记失业率、零就业家庭户数、应届大中专毕业生就业比例、社会保险综合参保率、劳务工工伤保险参保人数增长率、劳务工医疗保险参保人数增长率、财政性社会福利支出、社会捐赠款8个指标；
　　——公共服务水平：包括财政性教科文卫体支出占财政支出比例、财政性环保投资经费占财政支出比例、财政性公共基础设施建设支出占财政支出比例3个指标；
　　——人的全面发展水平：包括人均受教育年限、职工在职培训小时数、人均公共图书馆馆藏图书3个指标。
　　（三）实现2007年经济社会发展目标的主要措施
　　1、促进民生发展和安全保障，提高民生净福利。全面推进《深圳市民生净福利指标体系》的实施工作，加大对民生净福利设施和事业的投入；完善就业再就业政策，促进失业登记和就业服务工作属地化；完善社会保险体系，加强社保基金管理，积极推进全市工伤、医疗保险全覆盖，探索建立劳务工养老保险制度；加大经济适用房和廉租房建设力度；加强民生安全体系建设；建立健全安全生产责任体系、综合监管体系和应急救援体系；大力整顿和规范食品药品市场体系；确实落实粮食、食品、药品及医疗器械、食盐等重要物资的储备；强力推进生态市建设。
　　2、创新体制机制，增强经济社会发展活力。建立促进本市居民就业制度；探索建立政府支持引导、社会力量为主体、居家养老为重点的养老服务制度；探索研究义务教育师资、生源的均衡化配置机制；开展公立医院财政供养方式改革试点；改革完善经济适用房和廉租房建设和管理体制；继续深化国有企业内部改革，加强国有资产监管；全面落实支持民营经济发展的各项政策；加大金融制度创新力度；继续深化行政体制改革；完善公务员管理机制；改革事业单位财政经费供养方式；制定公共财政投资公益、公用事业的有关政策；继续深化文化体制改革。
　　3、创新发展模式，坚持走科学发展的新路。大力实施自主创新主导战略，加快建立自主创新型企业、自主创新型科研机构标准认定与评估体系；深化以企业为主体的技术创新体系建设；加快创新技术平台体系建设；以信息化为手段，促进新型工业化发展；贯彻实施促进循环经济发展的产业政策，争取成为第二批国家循环经济试点城市；建立健全循环经济统计与核算制度；强力推进节能降耗工作，完善固定资产投资项目节能评审制度；继续加强集约化利用土地、水、能源等各种资源，统筹推进特区内外一体化、经济社会协调发展、人与自然和谐发展，进一步完善经济社会发展综合调控体系。
　　4、加快产业结构调整，推动经济增长方式真转真变。坚持优势优先发展战略，以通信、数字视听等八大战略创新产业发展为重点，加快发展高新技术产业链高端环节；大力推进适度重型化战略，加快装备工业等适度重型化产业集聚发展；加快优势传统产业的创新发展；完成《深圳市产业结构调整优化和产业导向目录》的修编工作；加紧研究制定鼓励与扶持高端服务业发展的配套政策及措施；加快完善高新技术产业园区功能。
　　5、加强重大项目建设，保持固定资产投资适度增长。推进重大投资项目审批制度第二阶段的改革，优化审批流程，提高审批效率；加强政府投资项目的规划指导和前期工作，强化政府投资项目评审，提高项目管理效率；积极推进重大投资项目前期工作整体前移，着力推动政府投资重大建设项目稽察工作；加快推进投资体制改革，理顺第三轮财政体制改革完成后市区政府投资责任关系，继续完善政府投资项目代建制；加大完善城市综合功能的投资力度，加快机场港口、电源电网、水源工程等重大基础设施建设速度，提高能源资源保障能力。
　　6、优化消费需求，增强经济可持续发展能力。合理增加居民收入，继续扩大社会保障的覆盖面和保障范围，改善居民消费预期，促进居民消费结构升级换代；进一步促进深港往来便利化；完善社区商业服务功能；大力拓展国际市场和推进区域合作，支持本地优势企业加大“走出去”力度；加强“深港合作圈”、“大珠三角合作圈”、“泛珠三角合作圈”在基础设施、科技经贸、生态环境等领域的合作；加快发展深圳总部经济；创新招商引资思路，重点引进弥补产业链条缺失的高端制造业项目和高端服务业项目。
　　7、加强城市规划与开发建设，优化城市空间布局。加快《城市总体规划》的修编，全面加强城市规划建设；启动编制全市主体功能区划规划，组织编制重点开发区、改造提升区和生态保护区等生态功能区划规划；认真落实城市近期建设规划，加快法定图则的编制工作；编制和实施城中村（旧村）改造年度计划，不断规范和完善建设用地管理；抓紧编制旧工业区改造整体方案，进一步提高产业用地的集约化利用水平；重新审定项目入园投资标准、技术标准和环保标准等，促使工业区产业功能逐步向高科技产业、高端服务业转化。
　　8、加强基层基础建设，提高城市综合管理能力。深入推进基层基础工作，继续加大基层投入完善基层服务设施，逐步建立由社区工作站提供公共服务、企业和民间组织提供市场化服务、义工组织等提供志愿服务相结合的社区服务体系；进一步理顺市、区行政执法管理体系，实现重心下移，建立有效的监管评价机制；加快推进“一站多居”的社区管理体制建设以及居委会与集体股份公司脱钩工作；加强城市管理工作，提高城市管理的信息化和现代化水平，深入探索和建立城市精细化管理的长效机制。
　　9、加强人口管理，促进社会事业健康发展。大力推进全口径人口管理，加强对无确定工作及居所的流动人口进行依法管理；强化人口管理的刚性约束力，推进人口结构、产业结构、城市空间布局的联动调整；推进实施分区域人口调控计划，形成有效控制人口增长的约束机制；加大投入，落实计划生育工作目标管理责任制，加强流动人口计划生育管理与服务工作。加快推进基础教育均衡化；增加基本公共医疗资源供给，继续推进社康中心和劳务工合作医疗网点建设；按照承办第26届世界大运会的要求，加大体育场馆建设力度；继续实施文化立市战略，加快推进文化项目建设。

　　三、2007年深圳重大建设项目简介

　　2007年共安排深圳湾15公里滨海休闲带、侨乡村经济适用房住宅区、深圳市粮食储备库、滨海医院、儿童医院新内科住院大楼、深圳市工人文化宫改造、深圳机场飞行区扩建、地铁1、2、3、4、5号线、南坪快速路二期、广深沿江高速深圳段、东部电厂、北线引水等245个项目为2007年深圳重大建设项目，总投资3759亿元以上，其中在建项目124个，前期项目121个。
　　124个在建项目年度投资305亿元。按建设阶段分：竣工项目14个，年度投资43.6亿元；续建项目58个，年度投资200.5亿元；新建项目52个，年度投资61.2亿元；前期项目121个。按行业类型分：轨道交通项目5个，年度投资24.3亿元；机场港口项目8个，年度投资52.4亿元；道路交通项目22个，年度投资68.6亿元；能源保障项目6个，年度投资37.6亿元；水源保障项目6个，年度投资8亿元；三旧改造及产业集聚基地项目14个，年度投资8.7亿元；环保生态项目10个，年度投资10.1亿元；社会事业项目14个，年度投资16.6亿元；高新技术和先进制造业项目26个，年度投资38.3亿元；现代服务业项目13个，年度投资40.7亿元。按投资来源分：政府投资107.8亿元，建设单位自筹112.3亿元，贷款65.6亿元，外资19.5亿元。
　　1、深圳湾15公里滨海休闲带。项目东起红树林滨海神态公园，西至西部口岸南海堤滨海岸线带，工程主线全长约9公里，规划总面积为77.28公顷，总投资78243万元，工期2年。该项目已于2006年11月1日正式开工，预计2007年完成年度投资1.17亿元。
　　2、侨香村经济适用房住宅区。项目位于南山区安托山东片区，总建筑面积51.4万平方米，其中住宅建筑面积38.3万平方米，22栋32-36层住宅，共3996户，总投资14.48亿元，建设工期3年，已于2005年12月正式开工，计划2007年完成年度投资5.6亿元。
　　3、深圳市粮食储备库。项目位于龙岗区平湖物流园区内，北起拟建市政三号路（粮库配套路）平南铁路旁，南至拟建市政一号路（粮库配套路），西靠平吉大道，东临铁路林场。项目总投资约28862万元，用地面积77065.18平方米,总建筑面积94593平方米，仓型包括4栋楼房仓和10座浅园仓，设计仓容量17万吨，拟于2007年正式开工，建设工期2年，计划2007年完成年度投资3000万元。
　　4、深圳市滨海医院。项目位于福田区深圳湾填海区，占地19.2万平方米，总建筑面积约29.8万平方米（地上22.3万平方米，地下7.5万平方米），建筑规模2000张病床，工程总投资23.5亿元人民币，拟于2007年正式开工，建设工期2年，计划2007年完成年度投资1亿元。
　　5、深圳市第三人民医院。项目位于龙岗区布吉水径北李朗立交西南侧，用地面积100005.45平方米，总建筑面积81737.64平方米，建筑最大高度44.7米；地下室一层，地上分门诊楼、医技科研楼、职工宿舍楼、行政楼、住院楼A、住院楼B、住院楼C、住院楼D等十四栋，已于2006年12月正式开工，建设工期2年，计划2007年完成年度投资1.2亿元。
　　6、深港西部通道。项目包括深圳湾公路大桥（深圳侧）、口岸工程及深圳侧接线工程，总投资估算31.5亿元，深圳湾公路大桥（深圳侧）、口岸工程由市西部通道工程建设办公室负责建设，深圳侧接线工程由建筑工务署负责建设。深圳湾公路大桥全长4750米，其中深圳侧桥长1245米，换道立交匝道长2200米，设计行车速度100公里/小时，桥宽38.6米，为双向六车道加两侧紧急停车带。西部通道口岸工程位于深圳侧东角头，占地110公顷，按照“一地两检”模式设计，分设深圳查验区和香港查验区。深圳侧接线工程从东角头一线口岸至月亮湾大道，主线长4.48公里，设计行车速度80公里/小时。整个项目2003年8月开工，预计2007年6月底竣工，2007年计划投资10.5亿元。
　　7、深圳地铁工程。项目包括1号线续建工程、2号线工程、3号线工程及4号线二期工程，总投资估算340.36亿元。1号线续建工程起于世界之窗站，终点至深圳机场，线路总长23.416公里，新建车站15座、车辆段及综合基地1处、主变电所2座，总投资110亿元；全线已开工建设，计划2010年建成通车。地铁2号线工程起于蛇口客运港，终点位于世界之窗，线路总长13.4公里，新建车站11座、车辆段1处，总投资65.66亿元，试验段已于2006年底开工，计划2010年建成通车。3号线工程从红岭中路至龙岗区龙兴街，连接罗湖、布吉、横岗、龙岗等片区，全长约32.9公里，设车站21座，在特区外沿205国道敷设，与205国道改扩建工程同步实施，工程总投资估算为106.7亿元，计划在2010年建成通车。4号线续建工程自一期终点少年宫站至清湖站，连接福田中心区、梅林片区和规划的龙华拓展区，连接新深圳站，并与地铁1号线、5号线换乘，全长16.4公里，共设9座车站，投资估算为58亿元，计划在2010年建成通车。
　　8、盐田港区集装箱码头扩建工程。项目位于盐田中港区大突堤东侧，总投资112亿元，由盐田三期国际集装箱码头有限公司投资建设，2005年动工，计划2010年建成投产。项目共建设4个泊位，其中7万—10万吨级集装箱泊位5个，3万吨级集装箱泊位1个，设计年吞吐量370万标箱。陆域纵深600米，码头岸线长3297米。2007年计划投资20亿元，主要进行港池航道疏浚工程、码头结构和护岸工程、地基处理工程、道路堆场、房屋建筑和公用设施工程、电气安装工程施工。
　　9、蛇口集装箱码头三期工程。项目位于南山区蛇口三突堤，总投资36.4亿元，由安迅捷集装箱码头（深圳）有限公司投资建设，2005年动工，计划2008年建成投产。项目共建设6个泊位，其中10万吨级集装箱泊位3个，3万吨级泊位3个，设计年吞吐量180万标准箱。2007年计划投资1.5亿元，完成7#泊位南护岸工程以及8#泊位的建设。
　　10、深圳港大铲湾港区集装箱码头一期工程。项目位于宝安区大铲湾，总投资70.7亿元，由深圳大铲湾现代港口发展有限公司负责投资建设，2005年动工，计划2009年建成投产。项目共建设5个泊位，其中10万吨级泊位3个，7万吨级泊位2个，设计年吞吐能力250万标箱。2007年计划投资10亿元，主要完成4、5号泊位水工结构、配套道路堆场及设备安装，闸口区工程及口岸查验设施等施工，2007年底4、5号泊位投入试运行。
　　11、铜鼓航道。项目位于南山区珠江口伶仃洋东部铜鼓岛西侧至大屿山西北侧的铜鼓海区内，由深圳港铜鼓航道建设办公室负责建设，项目总投资约16亿元。航道长约23.7公里，底宽210米，通航水深-15.8米，可满足10万吨级集装箱船全天候单向通航。2007年计划投资2亿元，主要完成航道疏浚工程施工以及雷达站建设。
　　12、深圳机场飞行区扩建陆域形成及软基处理工程。项目位于宝安区机场南面海域，由深圳市土地投资开发中心负责建设，总投资约49.5亿元，在现宝安机场南西南侧围海造陆13.2平方公里，包括海堤和陆域形成两个部分。2007年计划投资8.72亿元，主要进行海堤工程（完成堤身部分）及一阶段陆域形成工程施工。
　　13、深圳市天然气利用工程。项目总投资30.7亿元，建设3座门站、3座LNG调峰站及5座气化站、33座高/中压调压站、205公里高/次高压、1303公里中压管线和70万户液化石油气用户置换改造。项目已于2004年动工，预计2008年底建成投产，计划2007年完成投资3.5亿元。
　　14、东部电厂一期工程。项目位于深圳东部龙岗区大鹏镇秤头角，是广东LNG总体项目子工程之一，建成后可有效缓解深圳的电力缺口。项目远期规划容量为8×350MW燃气联合循环机组，一期建设3套350MW级的单轴燃气蒸汽联合循环发电机组，燃用天然气发电。项目总投资39.84亿元，已于2005年3月正式开工，预计2007年建成投产，计划2007年完成投资11.6亿元。
　　15、深圳前湾燃机电厂。项目位于深圳市南山区妈湾大道北大铲岛，为广东LNG总体项目子工程之一，建设3套350MW级的单轴燃气蒸汽联合循环发电机组，燃用天然气发电。项目总投资41.2亿元，已于2004年8月正式开工，预计2007年建成投产，计划2007年完成投资2.58亿元。