| 深圳1979年设市,1980年设立深圳经济特区,现为国家副省级计划单列城市。东临大亚湾和大鹏湾,西濒珠江口,北与东莞、惠州两城市接壤,南与香港一河之隔。地处北回归线以南,属亚热带海洋性气候区,气候温和,雨量充滞,日照时间长。年平均温度23.7℃,年降雨量1608.1毫米,年日照时数1975.0小时,太阳年辐射量5225兆焦耳/平方米,年平均相对湿度72.3%。全市土地总面积1952.84平方公里,其中经济特区面积395.81平方公里。现辖特区内罗湖、福田、南山、盐田等四个行政区和特区外宝安、龙岗两个等行政区,2005年末总常住人口为827.75万人,其中户籍人口为181.93万人。高新技术产业、现代物流业、金融服务业以及文化产业是深圳努力发展的四大支柱产业。
一、基本情况
(一)资源环境
1、土地与物产。深圳市总面积为1952.84平方公里,其中深圳经济特区面积为395.81平方公里。截止2005年底,深圳建设用地为703平方公里,其中特区内建设用地为185平方公里,特区外建设用地为518平方公里。土地形态以低山、平缓台地和阶地丘陵为主,平原占陆地面积的22.1%。全年完成造林面积3.05万亩,植树65.45万株。盛产荔枝等名果,矿产资源主要为花岗岩、大理石等建筑材料,金属矿产可开采量较小,油、气等能源完全靠外界输入。
2、淡水与河流。全市共有大小河流160多条,分属东江、海湾和珠江口水系。流域面积超过100平方公里的有龙岗河、坪山河、观澜河、深圳河和茅洲河5条。全市现有水库24座,其中中型水库9座,总库容5.25亿立方米。位于市区东部的深圳水库,总库容4000多万立方米,是深圳与香港居民生活用水的主要来源。地下水资源总量6.5亿立方米/年,年可开采资源量为1.0亿立方米。天然淡水资源总量19.3亿立方米,人均水资源拥有量仅500立方米,约为全国和广东省的1/3和1/4。
3、海洋与山脉。境内海岸线长229.96公里,多为优良港口岸线,有6处港湾建有深水港。海域广阔,水产资源丰富,拥有40种以上名贵水产。境内梧桐山、七娘山、羊台山、大南山等岭脉绵延,风景秀丽,最高峰943.7米;岸线山海兼备,天然旅游资源丰富,东部有大小梅沙、大鹏半岛郊野森林等黄金海岸线风光,西部有红树林、内伶仃岛自然保护区及海上田园风光等景区。
(二) 产业发展
2005年本市生产总值4926.9亿元,增长15%。其中,第一次产业增加值9.87亿元,下降20.4%;第二次产业增加值2580.82亿元,增长17.9%;第三次产业增加值2336.21亿元,增长11.6%。按常住人口计算的人均GDP
60507元,增长11.5%。按现行汇率计算,本地生产总值达到609.31亿美元,人均GDP 7483美元。全社会劳动生产率86556元,增长10.9%。“十五”期间,全市经济总量连续跨越3000亿元和4000亿元,经济增长速度年平均达到16.3%,比“十五”计划预期目标高4.3个百分点,比“九五”时期平均增速高0.4个百分点。其中,第一、二、三次产业增加值年平均增速分别为-9.3%、19.1%和13.5%。三次产业结构由2000年的0.7:49.7:49.6发展为2005年的0.2:52.4:47.4。
1、农业。随着城市化在宝龙两区的全面完成,农业生产规模进一步缩小,2005年农业现价增加值增加值9.87亿元,比去年下降20.4%。农业生产以“三高”农业和创汇农业为主,主要为深圳、香港市场提供农副产品及鲜活产品。全年农作物播种面积10.62万亩,蔬菜播种面积10.41万亩,水果播种面积14.92万亩,水产品养殖总面积4792.08公顷,水产品总产量8.18万吨,鲜活产品出口额8.56亿港元。
2、工业。工业在全市经济中占据“半壁江山”,全年实现工业增加值2432.16亿元,比上年增长19.4%,占本市生产总值的比重49.4%,工业对全市经济增长的贡献率为66.1%。电子及通信设备制造业为深圳的第一大工业行业。全市规模以上工业法人企业(即全部国有工业和年主营业务收入500万元及以上的非国有工业法人企业,下同)增加值2272.90亿元,比上年增长19.4%。其中,国有企业增加值50.93亿元,增长19.7%;集体企业3.07亿元,下降3.9%;股份合作企业1.68亿元,增长6.7%;股份制企业614.44亿元,增长14.2%;外商及港澳台投资企业1583.11亿元,增长21.8%。2005年工业产值超百亿的企业共有11家,分别是鸿富锦、联想国际、华为、中海油、富泰宏、中兴、长城、创维、康佳、恩斯迈、晶冠公司,其中产值超过300亿元的企业有4家。
产业适度重型化取得明显成效。全年规模以上重工业增加值1630.78亿元,轻工业增加值642.12亿元,分别比上年增长22.8%和11.8%。在规模以上工业行业中,通信设备、计算机及其他电子设备制造业增加值946.23亿元,增长24.4%,占规模以上工业增加值比重41.6%。工业产销衔接良好,全年工业产品销售率97.5%。
工业出口进一步扩大。全年规模以上工业销售产值9329.98亿元,比上年增长20.4%。其中,出口交货值5954.94亿元,增长27.2%,占工业销售产值比重63.8%,比上年提高3.3个百分点。
高新技术产业发展迅猛。2005年,深圳加快了推进“创新型城市”发展战略。全年高新技术产品产值4885.26亿元,按现行价格计算比上年增长49.6%,其中具有自主知识产权的高新技术产品产值2824.17亿元,增长52.4%,占全部高新技术产品产值比重57.8%,比上年提高1.1个百分点。围绕提高自主创新能力,在科技领域陆续推出了包括挂牌成立华南产权交易中心、科技经费向自主创新的重点产业及重点企业“倾斜”、确立以激励自主创新为导向的奖励办法等一系列重要举措和政策,为全市自主创新及高新技术产业的发展,发挥了积极作用。
全年规模以上工业企业实现利润总额比上年增长10.6%,实现利税总额增长10.8%。工业全员劳动生产率达106466元/人,增长6.5%。工业经济效益综合指数172.5%,下降0.3个百分点。2005年我市每万元工业增加值耗电993.8千瓦时(不含自发电),比上年同期每万元工业增加值耗电1051.6千瓦时下降5.5%;我市每万元工业增加值耗水21.3吨,比上年同期每万元工业增加值耗水24.2吨下降12.0%;我市每平方公里工业用地产出工业增加值14.9亿元,比上年同期增长6.6%;每平方公里工业用地产出工业产值58.62亿元,比上年同期增长7.9%。
3、财政、金融、证券和保险。财政金融形势良好。全年完成地方财政一般预算收入412.38亿元,比上年增长18.2%,增收63.56亿元,是“十五”期间增收最多的一年。其中各项税收346.51亿元,增长15.5%。全年地方财政一般预算支出599.16亿元,增长58.7%。其中,基本建设支出116.39亿元,增长12.9%。
截止2005年末,深圳拥有包括银行、证券和保险等国内外金融机构150多家,金融业总资产达1.3万亿元,银行类金融机构60家;国内所有全国性雁行及政策性银行悉数在深设立分行;证券公司16家,是拥有证券机构总部最多的城市之一;基金管理公司15家,共管理96只基金,管理规模达2007亿元,占全国近43%;保险公司35家,保费收入828亿元,占全国17%;保险专业中介机构113家;创业投资公司193家,管理资本达250多亿元,机构数量和资本规模约占全国的1/3;拥有外资机构50多家,其中外资银行业机构43家,普遍效益良好。深圳涌现出一批像深圳证券交易所、招商银行、平安保险集团在国内、乃至全球都有重要影响的金融机构。
全年金融保险业增加值307.30亿元,比上年增长11.6%。年末全市国内金融机构人民币各项存款余额8478.16亿元,比年初增长19.3%;全市国内金融机构人民币各项贷款余额6168.04亿元,按可比口径(以下分类贷款亦同)计算,比年初增长18.8%。在各项贷款中,短期贷款1791.49亿元,比年初下降12.9%;中长期贷款3041.21亿元,比年初增长31.0%。在中长期贷款中,个人消费贷款余额1443.87亿元,比年初增加198.80亿元。全年累计现金支出10904.83亿元,现金收入9795.69亿元,货币净投放1109.14亿元,比上年多投放134.99亿元。
证券市场进一步调整。深圳证券交易所上市公司544家,上市股票586只,比上年增加8只。总发行股本2133.65亿股,增长6.5%;总流通股本934.30亿股,增长13.6%。上市公司市价总值9334.15亿元,下降15.5%。上市公司流通市值3875.91亿元,下降10.6%。全年证券市场总成交金额13275.85亿元,下降19.2%。其中,A股总成交金额12037.89亿元,下降21.6%,B股总成交金额386.68亿元,下降25.1%。总成交股数2637.14亿股,增长18.8%。
保险市场快速发展。截止2005年末,深圳保险市场累计实现保费收入106.39亿元,同比增长15.71%,延续了近三年来在15%至20%之间平稳增长的态势。在各项保费收入中,财产险48.49亿元,增长11.4%;人寿险46.62亿元,增长17.5%;健康险6.57亿元,增长35.0%;意外伤害险4.71亿元,增长21.7%。各项赔款和给付支出28.63亿元,增长16.6%。其中,财产险支出22.35亿元,增长16.4%;人寿险支出3.69亿元,增长15.4%;健康险支出0.98亿元,下降11.2%;意外伤害险支出1.62亿元,增长54.2%。
深圳目前是国内最大的黄金珠宝饰品加工贸易基地,拥有各类黄金珠宝企业近1200家,从业人员12万多人。深圳黄金珠宝行业生产加工总值占全国七成以上的份额。年生产珠宝首饰1亿件,出口额超过10亿美元,占全国总额36%。上海黄金交易所深圳备份中心的夜市黄金交易于2005年11月8日开始试运行,一个月的总成交量为7913.8公斤,总成交金额近10.2亿元。至此,国内黄金交易市场形成上海日市、深圳夜市交替交易格局。
4、物流。深圳逐步成为全球化、多功能、高效率的现代物流枢纽城市,物流业初步形成以“国际物流为重点、区域物流为基础”的产业特点。以现代综合交通体系为主的物流运输平台和以邮电通讯及网络为主的物流信息平台,共同构成深圳物流业快速发展的运行平台。具有物流和货运业务的企业有2000多家,其中现代物流企业已达到200多家,涌现一批具备综合物流能力的第三方物流企业。聚集了众多跨国500强公司及世界知名企业,美国沃尔玛、法国家乐福、英国百安居、香港华润集团等已在深圳开花结果。日本永旺中国总部和采购中心落户深圳。
2005年,深圳港货物运输在连续多年高速增长的基础上,继续平稳发展,外贸货物吞吐量首破亿吨大关。2005年深圳港货物吞吐量累计15351.4万吨,比2004年增长13.4%,其中:外贸货物吞吐量10641.8万吨,突破亿吨大关,占全港货物吞吐量的69.3%,比2004年增长20%;集装箱吞吐量累计1619.7万标准箱,连续三年全球排名第四,稳居我国内地第二,比2004年净增253.8万标准箱,为2004年月平均箱量的2.2倍,比2004年增长18.6%,并于2005年9月份创出155.8万标准箱的单月历史新高。12月份,深圳港货物吞吐量为1346万吨;集装箱吞吐量为141.5万标准箱,单月重跃140万标准箱之上。至2005年底,共有50家世界著名集装箱船公司在深圳港开辟近远洋国际集装箱班轮航线154条,比2004年底净增23条。
5、文化产业。2005年,深圳又将文化产业列为第四支柱产业,力争到2010年深圳文化产业在国内处于领先地位,在国际具有影响力,全市文化产业增加值占GDP比重达10%以上。目前,深圳已经形成了新闻出版业、广告业、文化产品制造业、文化娱乐业、体育业、文化旅游业、广播影视业等一批骨干文化产业,其中印刷、媒体、文化旅游等产业,在全国处于领先地位。2004年底成功举办首届“深圳国际文化产业博览会”,700多个文化产业投融资项目中合同成交额达31.4亿元人民币,意向成交额325.5亿元人民币,拍卖交易总成交9895.48万元人民币。在文博会强力推动下,大芬村由一个300人的小村庄脱颖而出,成为在国内外瞩目的“中国油画第一村”、全国文化产业示范基地。在实施“文化立市”战略中,深圳还提出要建设“图书馆之城”、“钢琴之城”和“设计之都”。
6、商业贸易。全年批发和零售贸易、餐饮业实现增加值587.93亿元,比上年增长12.0%,占本地生产总值比重的11.9%。社会消费品市场持续趋旺,全年社会消费品零售总额1437.67亿元,比上年增长15.0%,近四年来增长速度首次赶上了GDP增长。其中,批发零售贸易业零售额1258.17亿元,增长15.2%,餐饮业零售额179.50亿元,增长13.6%。全年深圳15家重点大型连锁企业在本市新开店104家,在深圳以外新开门店482家,同比分别增长13%和54%;在深圳以外的门店累计达到1384家,同比增长42%。全年商品销售总额2920.39亿元,比上年增长18.9%。华润万象城和金光华广场开业一年来,与中信城市广场构成三足鼎立,合计营业面积超过37万平方米,购物中心的整体影响力得到进一步提高。
外贸出口强劲。全年外贸进出口总额1828.17亿美元,比上年增长24.1%。其中,出口总额1015.18亿美元,增长30.4%,占全国出口总额的13.3%,占全省出口总额的42.6%;进口总额812.99亿美元,增长17.1%。深圳外贸出口总额连续十三年位居全国大中城市榜首。
2005年,我市出口超亿大户突破百家大关,达到了104家,不仅出现了出口超200亿美元的超级航母富士康企业集团,也涌现了华为、中兴通讯、比亚迪等一批具有自主知识产权、国际竞争力比较强的内资高新技术产品出口企业。
出口市场多元化,对主要地区和贸易伙伴的出口大幅上升。全年深圳产品对香港出口450.60亿美元,比上年增长31.9%,占出口总额44.4%,提高0.5个百分点;对美国出口219.44亿美元,增长27.5%,占出口总额21.6%,下降0.5个百分点;对欧盟出口119.10亿美元,增长28.9%,占出口总额11.7%。全年深圳远洋贸易出口额达358.75亿美元,增长51.6%。
出口产品结构进一步优化,高新技术产品出口迅猛增长。在出口总额中,全年高新技术产品出口470.92亿美元,比上年增长34.3%,占全市出口总额46.4%,比上年提高1.4个百分点。在出口总额中,全年机电产品出口755.41亿美元,增长27.9%,占出口总额的74.4%,下降1.5个百分点。
一般贸易和进料加工出口贸易比重上升,民营企业出口增长迅猛。全年一般贸易出口169.38亿美元,进料加工贸易出口623.62亿美元,分别比上年增长60.3%和35.4%,占出口总额比重一般贸易由上年的13.6%提高到16.7%,进料加工贸易由59.2%提高61.4%;三来一补贸易出口130.90亿美元,下降4.7%,其他贸易出口91.28亿美元,增长21.7%。
外资引进势头良好。全年外商直接投资合同金额52.51亿美元,比上年增长27.4%;实际外商直接投资金额29.69亿美元,增长26.3%。在深圳投资的世界500强跨国公司总数累计达114家。
对外经济技术合作进一步发展。全年对外承包工程、劳务合作新签合同金额29.85亿美元,比上年增长109.5%;完成营业额21.43亿美元,增长64.1%。
7、旅游。旅游业保持增长态势。全年旅游住宿设施接待过夜游客2142.83万人次,比上年增长10.3%。其中,海外游客616.45万人次,增长10.1%;国内游客1526.38万人次,增长10.4%。在过夜海外游客中,外国游客120.24万人次,增长14.3%;港澳同胞445.31万人次,增长9.4%;台湾同胞50.90万人次,增长6.9%。全年旅游外汇收入20.09亿美元,增长12.4%。宾馆、酒店、度假村开房率61.9%,比上年提高1.3个百分点。旅游业从业人员12万多人,固定资产200多亿元,主要旅游景点(区)50多处。拥有星级饭店160余家,旅行社70余家。立体旅游交通网络安全快捷,海陆空口岸俱全,陆路、水路和市内交通方便,食、住、行、游、娱、购六要素协调发展,荟萃全国和世界各地的美食与名、优、特、新商品。
8、固定资产投资。固定资产投资规模继续扩大。全年完成全社会固定资产投资1176.13亿元,比上年增长7.6%。在全社会投资中,基本建设投资599.83亿元,增长19.7%。基本建设投资的快速增长支撑了全社会固定资产投资的明显回升;房地产开发投资418.76亿元,下降3.6
%;更新改造投资114.21亿元,增长29.8%;其他投资43.32亿元,下降37.6%。全年建筑业实现增加值148.66亿元,比上年下降3.0%。
全年商品房施工面积3402.00万平方米,比上年增长9.0%,其中,住宅2424.28万平方米,增长7.4%;商品房竣工面积644.09万平方米,下降36.4%,其中,住宅468.07万平方米,下降39.4%。
从2005年各月各行政区住宅销售面积分布来看,特区外置业已成主流,宝安区已居首位,占全市销售面积的份额从2004年的两成上升到三成。其后依次为龙岗、福田、南山、罗湖。特区外两区的住宅销售合计已占全市的一半。2005年全市商品住宅均价为每平方米7040.10元,比上一年上涨17.38%;办公楼均价为每平方米12490.88元,上涨24.71%;商业用房均价为每平方米15611.48元,上涨25.63%。特区内外价格的差距逐渐缩小,特区内住宅价格为每平方米8720.24元,与上一年相比上涨22.51%;特区外住宅价格每平方米5346.26元,比上一年上涨28.10%。二手住宅价格为每平方米4283.92元,比上一年增长10.10%,基本与新建住宅价格保持同步波动
(三)城市建设
1、口岸。深圳是中国拥有口岸数量最多、出入境人员最多、车流量最大的口岸城市,也是中国唯一的海陆空口岸俱全的城市。已建成通往境外各类口岸17个,经国务院批准的一类口岸12个,其中包括中国最大的陆路客运口岸—罗湖口岸,中国最大的陆路货运口岸—皇岗口岸,中国第二大集装箱海港—盐田港,中国第四大空港—宝安国际机场空运口岸。另有文锦渡、沙头角等4个陆路口岸;蛇口、妈湾、赤湾、东角头、梅沙、大亚湾核电站专用码头等7个海港口岸。全年经过一线口岸入出境人数1.59亿人次;入出境交通工具1494万辆(艘)次。经特区管理线进入特区人数3.97亿人次;车辆1.25亿辆次。
2、交通邮电。交通邮电业快速发展。全年交通运输、仓储及邮电通信业实现增加值359.49亿元,比上年增长16.2%。2005年全市客运量累计12901.07万人次,增长5.1%;其中,铁路发送1553.60万人次,增长7.3%;公路运输10212万人次,增长3.2%;水路运输205.31万人次,增长5.5%;民航运输930.16万人次,增长25%。深圳港旅客吞吐量累计368.7万人次,比2004年增长6.9%。
城市公共交通方面,2005全市公共大巴(含城镇郊线公交大巴)、中小巴、出租小汽车和地铁累计运输客人达15.6亿人次,与2004年相比增长4.5%,其中:公共大巴客流量增长0.8%、公共中小巴客流量下降7.8%、出租小汽车客流量增长9.9%、地铁客流量为5765.7万人次(日均15.8万人次)。
随着经济社会的快速发展,深圳机场发展国际客货航空运输潜力和空间巨大。深圳机场已开通国内航线90条,国际航线18条。2005年深圳机场旅客吞吐量累计1574.1万人次,并于2005年10月创出148.5万人次的单月历史新高,将继续位居全球百强之列,中国内地排名第四,比2004年增长10.5%。深圳机场货运吞吐量累计55.1万吨,比2004年增长11.1%。
2005年完成邮电业务量320.80亿元(按2000年不变价格计算),比上年增长20.6%。全年订销报纸1.86亿份;订销杂志0.12亿份;收寄函件1.43亿份;特快专递807.46万件。年末全市有邮政局(所)647处。全市固定电话交换机总容量557.00万门,增长10.1%;固定电话用户465.28万户,增长14.7%。移动电话交换机容量1671.00万门,增长35.9%;移动电话用户1292.00万户,增长31.0%。每百人拥有电话(含移动电话)
212部。国际互联网用户由2000年的59.77万户发展到2005年的276.20万户。
3、市政设施。城市功能更趋完善。全市建城区面积713平方公里。全年基本建设投资中用于城市基础设施的投资329.23亿元,比上年增长55.8%。全年全市用电量440.21亿千瓦时,增长12.8%。全市自来水日供应能力534.30万吨,全年供水总量13.95亿吨,增长3.3%。全市自来水普及率达99.9%。
全市年末实有公共汽车营运车辆18708辆,其中大巴6091辆,中小巴2312辆,出租汽车10305辆。大中小巴营运线路366条,线路总长度9850公里。全年公共汽车客运总人数15.05亿人次,增长0.7%。
4、生态环境。2005年我市以治污保洁工程为平台,全面推进环境保护工作。根据治污保洁年终考核结果,2005年全市187项治污保洁任务中,131项已顺利完成并取得成效。环境基础设施建设取得明显进展,新增污水处理能力22.3万吨/日,新增垃圾无害化处理能力1200吨/日,医疗废物全部得到有效处置。污染负荷得到削减,全市二氧化硫排放总量削减1960吨/年,机动车污染排放总量削减3500吨/年,特区内主干道冒黑烟车辆明显减少。我市环境污染总体恶化的趋势得到了初步遏制,环境质量有所改善,主要空气污染物年均浓度较上年均有不同程度的下降,环境优良天数为360天,比上年增加16天,霾天数134天,比去年减少41天。大沙河、新洲河、福田河水质有较大幅度改善。全市饮用水源水质得到改善,主要饮用水源水质达标率98.11%,比去年提高了1.4个百分点。我市生态环境监察试点以97分的高分率先通过了国家的考核验收,还获得第三届中国臭氧层贡献奖特别金奖。
(四)社会发展
1、人口。人口继续增长。全市年末常住人口827.75万人,按可比口径比上年末增加26.95万人,增长3.4%。其中户籍人口181.93万人,增加16.80万人,增长10.2%,占常住人口比重22.0%;暂住人口645.82万人,增加10.15万人,增长1.6%,占比重78.0%。户籍人口出生率12.64‰,比上年增加1.06个千分点;死亡率1.41‰,增加0.04个千分点;自然增长率11.23‰,增加1.02个千分点。
2、居民生活。职工工资水平有所提高。全年全市在岗职工工资总额516.75亿元。全市在岗职工年平均工资32476元,比上年增长1.7%。
城镇居民生活水平和质量稳步提高。根据市统计局600户城镇居民家庭抽样调查资料显示,全年居民人均可支配收入21494.40元,比上年增长8.7%,扣除物价因素,实际增长7.0%。城镇居民人均消费性支出15911.88元,增长9.7%,实际增长8.0%。恩格尔系数为33.4%。年末居民人均住房使用面积18.31平方米。
年末居民储蓄存款余额3229.38亿元,比年初增加603.99 亿元,增长23.0%。
3、教育。年末全市各级各类学校总数达1380所,比上年增加56所;毕业生20.81万人,招生数29.02万人,在校学生数104.74万人,分别比上年增长18.4%、11.5%和10.3%。年末全市有幼儿园744所,增加45所;在园幼儿14.77万人,增长9.4%。有小学358所,减少20所;在校学生56.63万人,增长7.6%。有普通中学245所,增加29所;在校学生24.05万人,增长13.9%。学龄儿童入学率和小学毕业生升学率均保持在100%,初中毕业生升学率92.2%。全年普通高校招生1.50万人,增长4.1%;毕业生0.91万人,增长44.5%;在校学生4.53万人,增长9.8%。
4、文化。文化广播电视出版事业加快发展。全市文化系统共获省级以上奖项545项,其中国际级奖84项,国家级奖227项,省级奖234项。公共图书馆总藏量498.60万册(件),总流通人次576.20万人次。博物馆举办展览近50个,参观人数达43万人次。全市拥有广播电台1
座,电视台2座,广播电视台2座,有线广播电视站20座,广播电视人口覆盖率达100%。公开发行报纸13家,公开发行期刊40家。全年出版图书565种。
5、体育。全民健身运动广泛开展。成年人每周参加三次或三次以上体育锻炼者占16.9%,比上年提高0.2个百分点。市民体质水平达到优秀、良好、合格的分别占12.2%、37.2%和38.9%。
6、卫生。医疗卫生服务能力提高,服务体系进一步健全。年末全市有卫生医疗机构1063间,其中医院97间。卫生机构拥有床位16824张,比上年增加1755张,增长11.6%,其中医院病床15577张,增加1391张,增长9.8%。全市有卫生技术人员2.57万人,增长12.2%。全年各级各类医疗机构完成诊疗量4054.90万人次,增长15.4%。收治住院病人54.70万人次,增长11.6%。病床使用率79.9%。出院病人治愈率为64.5%。全市公共卫生服务体系逐步完善,公共卫生设施和社区健康中心建设加快。
7、科技。科技技术队伍壮大,科技成果显著。年末全市各类专业技术人员79.10万人,其中具有中级技术职称以上的专业技术人员30.52万人,分别比上年增长19.2%和30.6%。全年落实科技研发资金6.00亿元,共支持科技项目481个。到2005年全市累计认定高新技术企业1144家,登记科技成果355项。深圳获得7项国家科学技术进步二等奖。全年专利申请量20940件,专利授权量8983件,分别增长40.4%和16.1%。
8、就业与社会保障。2005年度深圳特区内最低工资标准为3.97元/小时,即690元/月;特区外最低工资标准为3.33元/小时,即580元/月。社会保险体系不断完善,年末全市有352.75万人参加了基本养老保险,143.18万人参加了失业保险,分别比上年增长19.2%和11.7%;全市参加基本医疗保险的人数269.58万人,增长16.5%;年末全市从业人员576.26万人,比上年末增长2.5%。落实就业和再就业工作稳步推进,全年有2.90万名失业人员实现了就业和再就业;开展失业人员再就业培训1.17
万人次;年末城镇居民登记失业率为2.37%,比上年下降0.12个百分点。
注:1、以上所列统计数据为初步统计数;2、深圳市生产总值及各行业增加值、人均GDP、全社会劳动生产率、工业销售产值、工业出口交货值绝对数按现行价格计算,增长速度按可比价格计算;3、常住人口口径包括①居住在本街道,并已在本街道办理本市户口登记的人;②已在街道居住半年以上,户口在本街道以外的人;③在本街道居住不满半年,但已离开户口登记地半年以上的人;④居住在本街道,户口待定的人;⑤原住本街道,在国外工作或者学习,暂无本市户口的人。增长速度按可比口径计算。
二、回顾与展望
(一)2005年经济社会发展回顾
2005年全市经济社会发展态势可概括为“增速加快,效益提升,后劲增强;民生进步,标本兼治,社会祥和”,具体体现在:
1、经济运行稳中有升,呈现高效益、快增长、低通胀的良好态势。经济总量规模逼近5000亿元。经济增长质量和效益进一步提升,万元GDP地耗、水耗、能耗分别下降13%、7%和2%。
2、产业发展后劲增强,自主创新能力进一步提高。在高新技术产业蓬勃发展的支撑下,工业生产持续高速增长。以两港为龙头的现代物流业发展势头良好,金融业对经济发展的作用进一步发挥,文化产业发展步伐加快。
3、需求结构调整步伐加快,市场物价运行平稳。全年出口总额突破1000亿美元,继续居于全国大中城市首位。实现社会消费品零售总额1437.67亿元,增长15%,消费需求增速长期低于GDP增速的局面得以扭转。基建投资高速增长成为投资运行亮点,全年完成基建投资599.83亿元,增长19.7%,比全社会固定资产投资增速高出12.1个百分点。市场物价运行平稳,居民消费价格指数(CPI)涨幅回落至101.6%。
4、社会发展领域投入加大,民生得到有效改善。加大政府投资力度,加快规划建设了一批事关民生民计的社会发展重点项目。进一步调高最低工资指导线,城镇居民人均可支配收入增长8.7%。启动劳务工合作医疗试点,社会保障覆盖面进一步扩大。
5、文明城市创建成果丰硕,和谐深圳建设稳步推进。深圳被评为全国首批十大文明城市之一。基层政权建设不断夯实,治安形势明显好转,整个社会呈现安定祥和的良好局面。
6、转地等重大举措顺利实施,城市一体化发展步伐加快。按照市委、市政府的统一部署,有序推进转地、拆违、清无以及城中村改造等行动,城市面貌得到较大改观。
7、新一轮改革创新全面启动,改革合力逐步形成。全国经济体制改革工作会议在深圳召开,出台《关于建立改革工作机制加快体制创新的意见》以及加强和改善人口管理的“1+5”文件、健全行政责任体系加强行政执行力建设的“1+6”文件等。研究制定落实科学发展观指标体系,探索转变经济增长方式的体制和机制保障。新一轮市、区、街事权体制改革正式启动,行业协会、文化体制、事业单位、投融资体制等重点领域改革取得阶段性成果。
(二)2006年经济社会发展预期目标
2006年,深圳将高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻党的十六大以来中央的方针政策,围绕市第四次党代会提出的宏伟目标,以科学发展观统领经济社会发展全局,以改革创新为动力,以全面加强党的建设提高执政能力为保证,树立新的资源观,切实转变经济增长方式,加快自主创新型城市建设步伐,推动引导经济结构、空间结构和人口结构的联动调整,加快全市一体化发展步伐,巩固发展全国文明城市创建成果,夯实基层基础,提升城市管理水平,促进经济社会紧约束条件下的持续协调发展,努力在建设和谐深圳效益深圳和国际化城市的进程中迈出坚实步伐。按照合理安排、突出重点、留有余地、统筹兼顾和全面协调发展的原则,确定今年我市经济社会发展的主要预期目标,如下:
——本市生产总值5579亿元,增长13%;
——工业增加值2814亿元,增长17%;
——进出口总额2066亿美元,增长13%,其中出口总额1167亿美元,增长15%,进口总额899亿美元,增长10.5%;
——全社会固定资产投资1247亿元,增长6%;
——社会消费品零售总额1639亿元,增长14%;
——外商直接投资30亿美元,与上年持平;
——地方财政一般预算收入同口径增长12%。
——年末常住人口853.93万人,比上年末增加26.18万人,其中户籍人口196.93万人,比上年末增加15万人;
——城镇登记失业率控制在3%以内;
——居民消费价格指数控制在102%以内;
——万元GDP建设用地下降10%;
——万元GDP能耗下降2%;
——万元GDP水耗下降4%;
——土地开发与利用面积12.29平方公里,其中:产业用地面积7.6平方公里;住宅用地面积1.44平方公里;城镇公共服务配套用地3.25平方公里。
(三)实现2006年经济社会发展目标的主要措施
1、发挥“十一五”规划导向作用,逐步建立落实科学发展观的长效机制。坚持以人为本,坚持“五个统筹”和“六个必须”,是全面、协调、可持续科学发展观的本质和核心,是“十一五”规划的根本指导思想,也是我们一切工作的出发点和落脚点。要树立新的资源观,在继续加强土地、水、能源等自然资源的集约化利用的同时,充分挖掘和开发利用制度、投资环境、改革创新、地缘优势、人力资源、管理、文化等无形资源,增强城市集聚、整合、放大资源的能力。要统筹推进中长期规划和年度计划的组织实施,注重发挥中长期规划对年度计划、产业政策、公共资源配置、重大项目建设等方面的统领作用,建立健全保障规划实施的工作机制和政策体系,进一步发挥经济社会发展规划与城市规划的协调联动作用。
2、加强自主创新城市建设,加快推进经济增长方式转变。把推动自主创新作为发展和改革工作的重中之重,积极建设国家创新型城市,着力打造创新人才高地、创新企业高地、创新产业高地、知识产权高地。要抓紧制定创新型城市指标体系,编制和落实建设创新型城市项目投资计划,加快公共技术平台和服务平台建设,完善以企业为主体的自主知识产权创新体系。要研究制定有关促进循环经济发展的法规和条例,加强推进循环经济工作的体制机制建设,开展循环经济产业园区和重点产业项目试点工作,建立和完善循环经济发展信息化平台。
3、加快产业结构调整步伐,促进二、三产业协调发展。根据建设国际化城市和率先基本实现现代化的要求,发展知识型产业和服务型产业将是深圳产业结构优化升级的必然选择。今后一段时期,深圳产业结构优化升级的总体目标是以产业多元化促进产业高级化,以高新技术产业、先进制造业为基础,以现代服务为支撑,建立适应国际化城市功能的高技术化、高服务化的新型产业体系。要大力促进高新技术产业与先进制造业融合发展,重点培育和发展汽车、精细化工、装备制造和生物医药等新兴高增长产业。要加快发展金融、物流、文化、旅游、会展、中介服务等现代服务业发展,协调推进三次产业发展。
4、优化需求结构,增强经济可持续发展能力。发挥三大需求协同拉动作用,培育和增强经济内生性自主增长能力,是实现发展模式转变的重要环节。要稳定投资需求,在继续保持适度政府投资强度的同时,深化投融资体制改革,激活社会投资。要提升消费需求,合理增加居民收入,引导汽车、住房等大宗消费,积极培育和扩大通信、旅游、教育、医疗保健等服务性消费热点,大力吸引港澳人士来深置业、购物、休闲、娱乐。要扩大净流出需求,在继续保持美、日、欧等传统出口市场份额的基础上,大力拓展东盟等新兴出口市场,鼓励和支持本地优势企业“走出去”;同时,加强区域合作,通过优势互补,扩大生产经营规模,提高产品的国内市场份额。
5、强力推进重大基础设施建设,改善资源能源保障条件。加快城市新一轮基础设施建设,不仅有利于打破展瓶颈制约,改善经济增长供给条件,同时也有利于完善城市功能,改善民生发展环境。要加快推进综合交通工程建设,加快轨道交通、深港西部通道、南坪快速、盐排高速公路、107国道宝安段三期等项目的建设。要加快海港和空港扩建工程,加紧建设集装箱专用泊位及铜鼓航道工程,完善港口集疏运系统,抓紧深圳机场飞行区扩建工程和陆域形成工程建设。要加快建设水、电保障工程,大力推进东部电厂等重点电厂项目和深圳电网重点工程、东部供水工程(二期)等水源项目和大鹏半岛供水支线等原水管线项目的规划建设。要加快完善土地及重要战略物资储备工程,确保经济和社会的运行安全。
6、加快战略区域开发,推进城市一体化发展。推进特区内外一体化发展,是深圳建设国际化城市的客观内在要求。要按照“一带四区”空间布局框架,实施市域产业布局一体化。要统筹推进高新区、大工业区、光明片区、坝光精细化工产业园区及东部滨海地区等重点战略区域开发。要加快发展政策和资源配置机制一体化,统筹全市教育、卫生投入,以及交通、水务、环保等基础设施的规划建设。
7、加快民生发展,提高公共服务水平。要加强人口调控与服务,严格执行全市人口机械增长计划及分区域人口调控计划,建立和完善市、区、街道、社区四级人口综合管理架构,进一步提高人口管理政策的刚性约束力。要加强区域教育体系建设,2006年计划全市新增中小学学位6万个以上。要加强公共卫生体系建设,争取2006年全市病床床位数达到1.8万张,比上年增加1500张以上,新建80个社区健康服务中心。要加快体育设施建设,争取2006年社区人均拥有公共体育设施面积达到0.6平方米,全市人均拥有公共体育设施面积达到1平方米。要加强民生安全体系建设,努力提高社会保障水平。
8、夯实基层基础,加强城市管理。要深入开展“基层基础年”、“城市管理年”活动,继续实施固本强基和社区建设计划,加大基层社会治安综合治理和维护社会稳定工作力度。要切实提高城市管理水平,继续深入开展查违、清无等行动,启动数字化城市管理工程,建立和完善城市管理的长效机制。要健全文明城市建设长效机制,巩固和完善领导责任机制、宣传发动机制、全民参与机制、动态检查机制、民意测评机制、文明指数监测机制等六大长效机制。
9、全面推进综合配套改革,进一步加大体制创新力度。要深化行政管理体制改革,进一步转变政府职能,推进政企分开、政资分开、政事和政介分开;理顺市、区、街道各个层级和政府部门之间的职能和事权,稳步推进财政集中收付制度改革。要加快投融资体制改革,引导社会资本参与国有企业改革,进入金融服务、公用事业和基础设施等领域,加快市政公用事业市场化进程,推进政府投资项目管理养护市场化。要继续推进国有企业和非经营性国有资产管理体制改革,建立健全国有企业重大决策失误责任追究制度,建立行政性国有资产的监管体系,完善国有资产的分类管理制度。要大力推进事业单位和行业协会改革,进一步理顺政事关系,深化事业单位管理体制和内部运行机制的改革,创新行业协会管理新体制、新模式。要统筹推进劳动就业、社会保障和公安管理制度等各项改革。
三、2006年深圳重大建设项目简介
2006年共安排盐田港扩建、大铲湾集装箱码头、深圳机场飞行区扩建、地铁1、3、4号线、广深港客运专线、龙华铁路新客站、南坪快速路二期、广深沿江高速深圳段、东部电厂、北线引水、华润二期、东部华侨城盐田旅游项目等205个项目为我市2006年重大建设项目,总投资2923亿元以上(部分项目总投资待定,未计入本计划总投资内),其中在建项目110个,前期项目95个。
110个在建项目年度投资275亿元。按建设阶段分:竣工项目15个,年度投资43亿元;续建项目54个,年度投资139亿元;新建项目41个,年度投资93亿元;前期项目95个。按行业类型分:港口项目12个,年度投资37亿元;公路项目23个,年度投资42亿元;电力燃气项目9个,年度投资57亿元;轨道交通项目11个,年度投资38亿元;高新技术和制造业项目67个,年度投资43亿元;商贸物流项目31个,年度投资29亿元;公用事业项目(含环保项目)52个,年度投资29亿元。按投资来源分:政府投资80亿元,建设单位自筹91亿元,贷款84亿元,外资20亿元。
1、深港西部通道。项目包括深圳湾公路大桥、口岸工程及深圳侧接线工程,总投资估算31.5亿元,深圳湾公路大桥、口岸工程由市西部通道工程建设办公室负责建设,深圳侧接线工程由市建筑工务署负责建设。深圳湾公路大桥全长4750米,其中深圳侧桥长1245米,换道立交匝道长2200米,设计行车速度100公里/小时,桥宽38.6米,为双向六车道加两侧紧急停车带。西部通道口岸工程位于深圳侧东角头,占地110公顷,按照“一地两检”模式设计,分设深圳查验和香港查验区。深圳侧接线工程从东头角一线口岸至月亮湾大道,主线长4.48公里,设计速度80公里/小时。整个项目2003年8月开工,预计2006年底竣工,2006年计划投资15.3亿元,主要完成大桥主体、口岸联检楼、深圳侧接线桥梁及路面等全部工程施工。
2、轨道交通二期1号线续建工程。起于地铁一期工程1号线世界之窗站,向西经南山区、宝安区,终点位于深圳机场,线路总长23.416公里,投资估算110亿元,设车站15座,新建车辆段及综合基地1处、主变电所2座。其试验段已于2004年开工,计划2006年全面动工建设。
3、轨道交通二期4号线续建工程。起于地铁一期工程4号线少年宫站,向北经福田区、宝安区,终点位于龙华新城中心,线路总长15.953公里,投资估算59.3亿元,设车站9座,新建车辆段1处,其试验段已于2005年开工建设。
4、盐田港区集装箱码头扩建工程。项目位于盐田中港区大突堤东侧,总投资112亿元,由盐田三期国际集装箱码头有限公司投资建设,2005年动工,计划2010年建成投产。建设5个7万~10万吨级泊位,1个3万吨级泊位,设计年吞吐量370万标箱。陆域纵深600米,码头岸线长3297米。2006年计划投资14亿元,进行港池航道疏浚工程、泊位区和驳岸基槽疏浚工程、码头结构和护岸工程、地基处理工程、道路堆场等工程建设。
5、蛇口集装箱码头三期工程。项目位于蛇口三突堤,总投资36.44亿元,由安迅捷集装箱码头(深圳)有限公司投资建设,2005年动工,计划2007年建成投产。建设3个8000标箱的集装箱泊位及配套设施,设计年吞吐量105万标箱。2006年计划投资5亿元,完成7#泊位的水工主体工程和道路堆场工程及相关设备购置工作。
6、深圳机场飞行区扩建工程。项目位于宝安区福永,由深圳机场飞行区扩建工程建设指挥部负责建设,总投资61亿元,建设一条3600米×60米的4F宽距跑道及通信、供油设施。2006年主要完成项目报建手续,尽快开展陆域形成、围堤工程。
7、城市天然气利用工程。该项目是广东LNG接收站与输气干线的配套项目,为城市居民、工业、商业及燃油改燃气电厂等用户提供LNG。项目总投资30.7亿元,由深圳市燃气集团有限公司投资建设,2004年动工,预计2008年底建成投产,建设3座门站、5座LNG调峰站及气化站、33座高/中压调压站、205公里高/次高压、1303公里中压管线。2006年计划投资3.5亿元,完成23个场站征地和28个子项目施工,进行天然气超高、次高压管线建设。
8、深圳东部LNG电厂。项目位于龙岗区大鹏街道秤头角,总投资117.8亿元,由深圳市能源集团有限公司投资建设,规划总装机容量为9套350万千瓦级燃气蒸汽联合循环发电机组,相当于市能源集团现有的装机容量总和。项目分两期逐步建成投产,其中一期建设3套35万千瓦级的单轴燃气蒸汽联合循环发电机组,燃用天然气发电,2005年动工,计划2007年投入运营。2006年计划投资10.2亿元,主要完成1#、2#机组满负荷试运行并移交生产,3#燃机就位。二期建设6套35万千瓦级的燃气蒸汽联合循环发电机组,燃用广东大鹏LNG接收站供应的天然气发电。
9、深圳前湾燃机电厂。项目位于南山区大铲岛东南端,总投资41.2亿元,由深圳市广前电力有限公司投资建设,2004动工,预计2007年建成投产。项目为广东LNG总体项目中的子工程之一,建设3套350万千瓦级的单轴燃气蒸汽联合循环发电机组,燃用天然气发电,同步装设烟气连续监测系统。分成主厂房区、行政办公区、附属设施区和升压站区四个区。2006年计划投资10亿元,开始1号机组并网发电,完成2号机组性能试验,3号机组年底首次点火。
10、广东LNG接收站和输气干线项目一期工程。项目的接收站位于龙岗区大鹏,管线分布在深圳市各区,总投资71.2亿元,由广东大鹏液化天然气有限公司投资建设,2003年动工,预计2006年建成投产。项目为大型能源基础设施建设的国家试点工程项目,列入了广东省十大工程项目之一,年运转量LNG370万吨,建设两个16万立方米低温储罐,一个专用LNG码头以及378公里的输气管线,其中深圳段128公里。2006年计划投资18亿元,主要完成设备材料采办、接收站及输气干线调试并正式向下游客户供气。
11、广深沿江高速公路深圳段。项目总投资47.4亿元,由广深沿江高速公路筹建处负责建设,2006年动工,计划2009年完工。广深沿江高速公路起始于广州,经东莞,终止于深圳,再连接香港,是继广深高速公路之后又一条粤港高速通道,其中深圳段全长30.4公里,路基宽41米,双向8车道。2006年计划投资2亿元,完成各项前期准备工作,开始部分桥梁基础施工。
12、广深四线(深圳段)。项目总投资1.5亿元,由广铁(集团)公司广深四线工程建设指挥部负责建设,2005年动工,计划2006年底完工。广深四线(新瑭至平湖)全长88公里,总投资24.5亿,其中深圳段长5公里,改建正线3条各5公里。2006年计划投资2000万元,进行路基土石方工程建设,并开始轨道铺设工作。
13、轨道交通二期2号线工程。2号线(蛇口西站—世界之窗)位于特区内西部重要组团南山区内,规划线路由南向北穿越蛇口半岛沿途经过蛇口客运港、蛇口商业街、后海填海区、南山商业文化中心、科技园填海开发区和世界之窗。串连了上述片区主要的居住区和商业文化密集区。线路基本采用地下线,全长14.35公里,设车站11座,总投资55.9亿元。2号线将于2006年内开工建设,2010年前建成通车。
14、轨道交通二期3号线工程。3号线(岭中路——龙兴街站)连接罗湖中心、布吉、横岗镇、龙岗中心城,形成连接罗湖中心和东部发展轴的客运干线。线路在特区内采用地下的敷设方式,特区外沿深惠路布设,采用高架敷设方式,线路全长32.9公里,设车站19座,投资估算106亿元。3号线已经开工建设,将在2009年建成通车。
15、轨道交通二期5号线工程。5号线(深圳西站——塘坑)线路连接南山、宝安、龙岗三区沿既有的平南铁路布设,总长38.2公里,设车站12座,其中2座为预留站,其中龙珠站、平湖站、塘坑站为高架站,龙华站为下沉式车站,其余为地面站。线路与平南铁路、1号线在深圳西站换乘,与4号线在深圳新客站换乘,与3号线在塘坑换乘。5号线投资估算51.53亿元,经济指标1.35亿元/正线公里。
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